江门市劳动能力现场鉴定保障服务点采购项目公告_采购公示

根据《中华人民共和国政府采购法》规定，江门市劳动能力鉴定委员会办公室就江门市劳动能力现场鉴定保障服务点进行公开采购，欢迎有相应服务能力的服务供应方报名。

一、采购项目名称：江门市劳动能力现场鉴定保障服务点采购项目

二、采购项目目标和概述：

贯彻落实《劳动能力鉴定管理办法》（人力资源社会保障部、国家卫生健康委令第55号）及《广东省工伤保险业务规程》（粤人社规〔2025〕21 号）关于规范劳动能力现场鉴定工作的要求，现拟通过择优比选方式在我市综合性医疗机构中确定9个劳动能力鉴定保障服务合作机构，以构建覆盖全市的鉴定服务网络体系，保证现场鉴定工作有序、公开、公平进行。

（一）本项目确定9个劳动能力鉴定保障服务合作机构（服务供应方，以下简称“现场鉴定点”），在江门市劳动能力鉴定委员会办公室（采购人）指导下共同实施劳动能力现场鉴定工作。其中区域布局：

根据业务量分布情况，各县（市、区）劳动能力鉴定点设置规划如下：

市本级、蓬江区、江海区：共设置3个现场鉴定点；

新会区：设置2个现场鉴定点；

台山市、开平市、恩平市、鹤山市：分别设置1个现场鉴定点。

同一机构（含其分支机构）只能投1个现场鉴定点。

（二）现场鉴定点实行协议管理，由采购人与各现场鉴定点签订服务协议。采购人对现场鉴定点进行牵头管理，并委托各县（市、区）人力资源和社会保障局负责属地现场鉴定点的具体事务工作。

（三）服务周期：2026年1月—2028年1月（24个月，合同签订之日起计算），服务期满由采购人重新组织采购。

（四）劳动能力现场鉴定按场次举行，具体每场次的时间安排由采购人、各县（市、区）人力资源和社会保障局以及现场鉴定点提前协商确定，以采购人对外发布的鉴定时间为准。采购人统筹安排确定每场现场鉴定的被鉴定人和鉴定专家人数。

三、劳动能力现场鉴定服务保障能力要求：

（一）服务范围：

1.劳动能力初次鉴定；2.（15日内）劳动能力鉴定复查；3.（1年后）劳动能力复查鉴定；4.因工死亡职工供养亲属的劳动能力鉴定；5.非因工伤残或因病丧失劳动能力鉴定；6.非法用工单位伤残人员的劳动能力鉴定；7.工伤复发确认；8.工伤康复确认；9.工伤保险辅助器具配置（更换）确认；10.工伤职工停工留薪期确认；11.有关部门依规委托的劳动能力鉴定(确认）；12.职业伤害劳动能力鉴定。

（二）场地配置标准：

1.功能分区：设置4-6间独立鉴定室（单室面积≥15㎡），每间鉴定室可容纳4人（3名鉴定专家和1名被鉴定人）；设置1间劳动能力鉴定专家讨论室（面积≥25㎡）；被鉴定人候检区（容纳30-110人）。

2.无障碍设施：配置电梯或设置一楼鉴定区域。

3.安全标准：符合消防规范，配备应急疏散通道及消防设施，能满足伤病人员紧急撤离的需要。

4.停车场配置：根据鉴定工作需要提供机动车停车位及非机动车停车位。

5.便捷服务要求：

（1）开通被鉴定人绿色通道，能够提供人体各项必要的辅助检查；

（2）能够按照要求，灵活安排鉴定时间和场地，确保鉴定工作顺利进行；

（3）维护良好工作环境，做好鉴定前中后准备清理工作。

（三）设备配置要求：

1.基础设备：每间鉴定室配置诊疗床、办公桌椅（满足3名鉴定专家和1名被鉴定人同时就座需求）；候检区椅子（满足30-100人被鉴定人候诊需求）。

2.技术设备：鉴定场所配备视频监控系统，鉴定室配备计算机及打印设备，以供专家在实施现场鉴定工作时使用。

3.耗材保障：根据现场鉴定场次及人数，合理配置医疗检测器械、办公耗材（含纸张、笔、饮用水）及防护用品（包括但不限于医用白大褂、口罩等）。

（四）服务人员配置：

1.日常管理人员：各鉴定点须配备专职联络员1名，负责场地维护、设备管理并统筹与劳动能力鉴定经办机构的协调对接工作。

2.安保配置：每场次须配备安保人员≥2名，负责秩序维护及突发事件应急处置。

3.前台接待岗：每场次须配置2名工作人员负责身份核验、材料初审。

4.现场引导岗：每场次须配置1名工作人员负责分流引导、特殊群体帮扶。

四、其他注意事项：

本项目采用“择优比选”方式确定服务供应商，评分指标详见现场鉴定点综合评选评分表。

采购报送文件封面请备注要选择的鉴定服务点区域；每一家供应商只能选一个区域，不能各区域多选，共有6个区域（市本级、蓬江区、江海区；新会，台山，开平，恩平，鹤山）。

五、费用结算和付款方式：

（一）按人数实行阶梯计费

现场鉴定保障服务费按参与现场被鉴定人人数确定费用单价（含租用场地、设备使用、人工、一次性消耗用品费、税费等一切费用）。

20-40人/场：3000元/场；41-60人/场：4000元/场；

61-80人/场：5000元/场；81-110人/场：6000元/场。

（二）结算方式

各现场鉴定点的现场鉴定保障服务费按场次结算，合作机构开具正式发票（每场次鉴定开具一张发票）给江门市或对应县（市、区）人社局，人社部门自收到发票40日内办理费用结算支付手续。根据《广东省工伤保险专项经费管理办法（修订）》（粤人社规〔2023〕7号）的规定，费用从工伤保险专项经费的劳动能力鉴定费中列支。

六、服务供应方资格：

江门市范围内综合性医疗机构，医疗机构和所选服务区域在同一区域的将优先考虑。

七、采购报送文件要求：

符合条件、有意向的医疗机构请提供医疗机构执业许可证副本复印件，相关场地、设备、人员的情况介绍，近年提供劳动能力鉴定服务的情况介绍及《江门市劳动能力现场鉴定保障服务点综合评选评分表》所要求的佐证材料，以上资料（一式三份）进行密封装袋，并在外加盖骑缝公章，否则视为无效报价。

八、提交采购文件时间：

2026年1月6日-2026年1月12日，工作日上午8:30-12:00，下午2:30-5:30。