招标人对2021年美高梅博彩网络监管服务项目（项目编号：20210062）进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的投标人投标。现将有关事项公告如下：

　　一、项目需求

　　（一）项目概况

　　实现以网管网技术手段的到位，我局计划采购网络监管服务项目，此项目主要为夯实我市网络经营主体信息底数，监测发现涉嫌违法违规交易线索等监管提供技术支撑。

　　（二）项目要求

　　1、江门本地化主体数据服务

　　（1）数据服务内容：

　　利用信息化技术手段，在全网范围内对我市网络经营主体信息及网络经营行为信息进行搜索和监测。使我局能及时掌握我市网络交易市场的情况，并通过该采购项目掌握和分析所需要的网络监管数据，主要包括：

　　①基础主体数据包括：江门市辖区内独立网站（交易类、非交易类）、企业店铺网店（B店）、个人店铺网店（C店）（主流平台包括不限于：淘宝、京东、天猫、苏宁、国美、当当、一号店等）、本地电商平台，所有数据关联其商事主体信息。

　　②其他主体数据类型包括：APP、微信公众号、外卖数据。

　　③客体行为数据：网络市场主体经营商品信息数据，数据自动匹配网店及对应商事主体数据。

　　（2）数据服务应用：

　　①实时查询功能：基于数据库内的本地网络市场数据，开发相应的搜索引擎，提供关键词、条件筛选等功能，实现对本地网站、网店、网络经营行为（客体商品、网页）的实时搜索，提高网络监管工作主动性。

　　2、江门全市网络交易市场主体涉嫌违法线索发现及推送服务

　　（1）定向监测服务内容：

　　根据我局实际工作需要，针对特定网络交易主体、商品、交易行为，在特定时间开展涉嫌违法线索发现及数据推送服务。部分涉嫌违法线索分类如下（每次可选其一）：

　　①涉嫌违反各类规定，如实名制规定行为；涉嫌无电子链接标识，无执照信息的网站。

　　②涉嫌企业年报虚报瞒报行为；企业年报中隐瞒网站或隐瞒交易网站的行为，将所有有独立网站或者大型平台店铺的企业与企业年报比对。

　　③涉嫌违反《广告法》行为；如使用违反广告法的网络宣传语、虚假宣传等。

　　④涉嫌违反《商标法》行为；如使用“驰名商标”宣传字样的商品。

　　⑤涉嫌违反《合同法》行为；如使用涉嫌霸王条款用语，如不支持7天无理由退货、概不负责、不予退还等。

　　⑥涉嫌违禁品销售行为；根据国家法律法规，严禁向公众销售禁止网上销售的相关产品名称的商品，如野生动物、长江渔获物等，也可指定商品列表。

　　⑦涉嫌刷单炒信行为；如批量相似雷同好评、宣扬好评返现等行为。

　　⑧涉嫌销售假冒伪劣产品；如超低价销售国际、国内知名品牌商品、涉嫌商业混淆使用容易让消费产生误解的商品名等行为。

　　⑨非法网站。

　　1）无营业执照但在网站上虚构企业名称。

　　2）有营业执照但已被吊销或注销。

　　3）冒用他人营业执照（即美高梅博彩与标称不符）。

　　（2）监测结果：结果含一批违法数据（包括对应的证据文书）、一份监测说明。

　　①反馈方式：提供标准版电子表格及电子、纸质版监测结果报告。

　　②监测次数：2次/年。

　　3、客户端系统的维护、更新服务

　　为承载基础数据库、商品搜索功能等具体日常工作应用场景，维护、更新客户端系统，具体工作包括：

　　（1）系统建设：建立一个收录、展示数据的载体平台；

　　（2）数据展示模块：包括主体数据统计、商品数据统计等；

　　（3）搜索擎功能：实现对现有数据进行实时搜索查询，查询内容包括网店网站主体信息、网络交易商品信息等。

　　4、执法检查工具

　　（1）执法检查工具支持在线取证固证，运用区块链技术对PC端涉嫌违法的网络交易主体和商品信息进行取证、固定和存证，确保监测数据可追溯、可证明、可信赖，无法篡改。

　　①在搜索引擎、企业官网等主体业态中，执法检查工具都支持一键取证，取证方式包括一条主体多条证据、视频和图片方式取证，最大限度减少繁重业务系统所带来的工作量，提升监管效能。

　　②支持查看企业信息、主客体信息、业态信息、网站备案信息等集中展示，及更多信息详情。

　　③对于有价值的线索证据，可将其一键加入线索库，便于后续跟进出证等操作。

　　④提供页面异常内容提示。

　　（三）服务期限

　　项目服务期限为1年,自合同签订之日起。

　　（四）付款方式

　　中标后，招标人与中标人签订正式合同，确定支付方式及支付金额。

　　二、投标人的资格

　　（一）在中华人民共和国境内注册或登记的具有独立承担民事责任能力的企业法人或其他组织。

　　（二）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，并应提交有效的企业法人营业执照副本复印件或法人资格凭证。

　　（三）不得在“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）及“信用江门”（http://xyjm.jiangmen.gov.cn/）中被列入失信被执行人和重大税收违法案件的当事人名单的投标人，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的投标人。

　　★必须提供投标文件制作日期当天“信用中国”和“信用江门”的截图信息，否则视为该项资质不通过。

　　（四）本项目不接受联合体服务。

　　三、投标要求

　　（一）报价要求

　　本项目预算最高限价（含税）为人民币壹拾万元整（￥100，000元）, 投标人报价时需提供详细的费用预算明细表（即包括单价金额、总价金额），报价不得违反有关法律法规。

　　（二）资料提交要求

　　1.投标人须按照要求提交本次投标有关资料（详见附件1）。

　　2.采购需求中标注“★”号条款为实质性条款，必须逐条进行响应，有任何一条负偏离的，将导致无效投标。

　　3.请有意向的单位于2021年7月8日前向招标人咨询详细情况并提交报价资料，报价截止时间为2021年7月8日下午5时30分。投标文件递交地点为江门市东华二路七号8楼办公室（3）。

　　四、投标文件的编制、装订、密封要求

　　（一）投标文件的编制

　　1．投标人须按本公告附件的投标文件格式要求编制提供投标文件一式叁份（正本一份，副本两份，正、副本内容不一致的以正本为准）。投标文件须按要求加盖单位公章。本公告给出格式的，各投标人必须依给定的格式制作；本公告未给出格式的，各投标人可自行设计格式。

　　2．本次招标项目（除竞价招标方式之外）只接受有一个方案、一个报价的方式进行投标；未经招标人同意不接受多方案、多报价的方式进行投标。

　　3．投标人的报价为一次性报价，即在投标有效期内/合同期限内投标或者中标后的单价及总价固定不变。

　　4．投标人如对本招标项目报价，即表示认可招标人提出的全部要求，且不可撤回。否则，该投标人在一年内不得参与招标人组织的任何政府采购活动。投标人必须满足于（但不限于）招标人提出的采购需求。

　　（二）投标文件的装订

　　投标文件的正本及每一份副本应分别装订。装订应采用普通订书机装订或胶装，不得采用活页夹装订；否则由此造成松散、脱落的，后果由报价投标人自负。

　　（三）投标文件的密封

　　投标文件的正、副本均须密封在密封袋内，密封袋上应标注项目名称、项目编号、投标文件递交时间、投标人名称，封口处须加盖单位公章。未按要求密封的投标文件将被拒绝接收。

　　五、评标办法

　　本次评标采用综合评分法（详见附件2）确认采购项目的中标人，请投标人根据项目要求提供投标资料并报价，报价不得超过本项目及部分分项目的最高限价，否则无效。

　　六、其他事项

　　1．本招标公告中货币单位均为人民币。

　　2．投标人未达到开标规定的或经评审没有合格投标人的，招标人按相关规定另行处置和发布公告。

　　3．招标人向投标人提供的有关供货的资料和数据，是招标人现有的能供投标人利用的资料，招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。投标人因自身原因未到供货现场实地踏勘的，成交后签订合同时和履约过程中，投标人不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加合同外造价或索赔的要求。

　　4．中标人不得在成交后将成交项目转包给其他企业法人、自然人或其他组织，否则招标人有权解除合同。

　　七、联系方式

　　如投标人有疑问，请于2021年7月8日前将疑问内容以电话方式联络本单位，联系电话：3168037 。

　　如对招标过程中有问题需要反映或者投诉，可联系招标人纪检监察部门，联系电话：3168908。

　　附件:

   1.投标文件版式

　　2.综合评审表

　　美高梅博彩

　　2021年7月5日