商务部：

　　《总体方案》共聚焦7个方面，提出80项措施，主动全面对接高标准规则，进一步加大压力测试力度，深化国内相关领域改革，推进高水平制度型开放。

　　一是加快服务贸易扩大开放。推动金融、电信等重点领域高水平开放，提升跨境投融资便利化，支持跨国公司设立资金管理中心，提高电信业务服务质量，引领服务业制度型开放。

　　二是提升货物贸易自由化便利化水平。优化完善进境修理货物、商用密码产品、医疗器械等特定货物进口管理，试点实施简化境内检疫程序、扩大预裁定申请主体等便利化措施，着力构建科学、便利、高效的管理模式。

　　三是率先实施高标准数字贸易规则。支持上海自贸试验区率先制定重要数据目录，探索建立合法安全便利的数据跨境流动机制，加快数字技术赋能，推动电子票据应用，推进数据开放共享，构筑数字贸易发展新优势。

　　四是加强知识产权保护。加大商标、专利、地理标志等保护力度，进一步加强行政监管和司法保护，全面提升知识产权保护能力。

　　五是推进政府采购领域改革。接轨国际通行规则，进一步优化采购程序，完善采购管理，加强采购监督，构建规范透明、科学严密的政府采购管理体系。

　　六是推动相关“边境后”管理制度改革。深化国有企业改革，加强劳动者权益保护，支持开展绿色低碳领域国际合作，鼓励环境产品和服务进出口，营造公平、透明、可预期的发展环境。

　　七是加强风险防控体系建设。完善监管规则，创新监管方法，健全权责明确、公平公正、公开透明、简约高效的监管体系，推进全流程监管。

　　上海市：

　　一是拓宽数字金融服务在国际经贸往来中的应用场景。主要是加强前沿技术在电子支付、跨境资产管理等领域的具体运用，探索数字人民币在贸易领域的应用场景。加强金融数据要素的价值实现，在国家数据传输安全管理框架下开展金融数据跨境流动，为内外资金融机构在沪开展集团化协同经营提供便利。

　　二是助力经营主体提升统筹配置境内外资金的能力。通过优化跨国公司跨境资金集中运营管理政策、提升自由贸易账户系统功能，进一步优化上海总部经济跨境投融资服务水平。支持金融机构进一步对标国际惯例，在金融监管部门指导下探索放宽非居民并购贷款限制，为各类主体开展“走出去”和“引进来”业务提供更有竞争力的金融服务。

　　三是提升上海金融市场和产品面向国际的服务水平。主要是建设再保险国际板，实现我国再保险市场由“单向开放”向“双向开放”转型升级。加大跨境金融产品和服务供给，丰富人民币计价的跨境资产转让品种、开展国际商业保理业务，更好满足不同类型企业国际市场展业活动对金融服务的多样化需求。

　　海关总署：

　　一是着力推动构建与国际通行规则相衔接的贸易便利化体系。比如在《总体方案》中明确对境外启运，经洋山特殊综合保税区换装、分拆、集拼，再运往其他国家或地区的中转货物，除法律法规等另有规定外，不实施检验。再比如对在境外实施符合要求的检疫处理后的特定品类的进口货物，海关会简化境内检疫措施。这些监管措施的不断优化，将有助于提高口岸通关效率，降低通关成本，推动货物贸易自由化便利化水平进一步提升。

　　二是着力打造市场化、法治化、国际化的一流口岸营商环境。比如《总体方案》中明确，对于在上海自贸试验区进口的货物，允许境外出口商或生产商通过其在区内的代理人向海关申请预裁定，扩大了申请预裁定的主体范围，进一步增强企业对进出口贸易活动的可预期性。又比如，在知识产权保护方面，对进出口的涉嫌侵权假冒货物，海关依职权启动边境措施。对发现的过境涉嫌侵权假冒货物，海关可将货物相关信息通报给货物目的地国海关，这项措施进一步拓展了知识产权海关保护范围，进一步完善了知识产权海关保护体系，将更好地保护国内外知识产权权利人的合法权益。

　　上海市：

　　一是进一步深化改革创新，持续优化通关全链条全流程。《总体方案》中提出的通关便利化措施，将有助于我们优化国际中转集拼功能布局，构建全环节、全流程的作业时间监测体系，强化跨部门协同，进一步压缩口岸整体通关时间。这里要补充说明的是，目前上海口岸的进口整体通关时间已经小于48小时，已经实现低值类快件正常情况下6小时内放行。

　　二是进一步打造智慧口岸，提升跨境贸易数字化水平。《总体方案》中明确提出支持上海国际贸易“单一窗口”建设数据跨境交换系统，这将有助于我们依托上海国际贸易“单一窗口”打造集大数据、人工智能、区块链等多种新技术为基础的智慧口岸大数据底座和“一站式”贸易数字化公共服务平台，提升跨境贸易的数字化与智慧化水平。

　　三是进一步优化为企服务，不断改善贸易整体的服务环境。上海的进出口企业超过5万家，服务贸易企业聚集度也非常高，其中大部分是中小企业，《总体方案》中提出促进中小企业合作与数字化发展等措施，将有助于我们加强政府部门与贸易企业，特别是中小企业的沟通交流和服务，进一步提升贸易企业的获得感和满意度。