恩平加快布局低空经济，拥抱新质生产力。图为泉林飞行主题馆。 徐卫良 摄    

　　□撰文/谭锦波 王鼎强

　　恩平是大湾区连接粤西地区的门户枢纽。但不可否认，因为地理位置偏离江门中心城区较远，恩平连续多年都是江门地区经济体量最小的县域。隔得远、经济差曾是过去江门人对恩平的刻板印象。

　　不想被兄弟县抛离，就必须迎难而上，加快起飞。为此，恩平明确了“发展速度全力跟进、发展总量努力追赶”的定位，立志“小块头”也要“大作为”，“十四五”期末GDP要达到300亿元，力争2030年GDP突破500亿元。

　　飞天逐梦是恩平人刻在骨子里的基因。100多年前，“中国航空之父”冯如先生驾驶自主研发的飞机一飞冲天，震惊寰宇。先辈勇毅无畏、开拓创新的精神恩平从未忘却，代代传承。

　　100多年后的今天，智能制造驱动创新，低空经济方兴未艾，带着新时代“飞天梦”的恩平立志要乘风而起，展翅腾飞。

　　有丰富的土地储备

　　要全力打造“珠西智造之城”

　　“时间就是金钱，效率就是生命”，真理是经得起考验的。恩平要实现“全力跟进、努力追赶”，就要以更优的服务、更快的效率，让企业早落地、早开工、早投产、早达产。

　　瞄准国家大力推进粤港澳大湾区融合发展的机遇，恩平积极实施“科技引领”“工业振兴”工程，坚持制造业当家，把做实做强做优实体经济作为主攻方向，确立了要全力打造“珠西智造之城”，聚焦智能装备制造、新一代电子信息、先进材料等重点领域强链补链延链。

　　要让“珠西智造之城”加速崛起，土地是重要支撑。面对产业用地指标不足的问题，恩平敢啃硬骨头、碰硬钉子，在江门率先开展盘活低效产业用地工作，两年成功盘活低效产业用地5269亩，进一步拓展了产业发展空间。去年，恩平工业园成功扩园，面积达到3.1万亩，让恩平工业园如虎添翼，成为恩平经济发展的主战场。

　　除了把珍贵的土地资源留给产业发展，还要用最好的营商环境服务企业发展。近年来，恩平大力实施“园区再造”工程，不断完善工业园区的公共服务配套，全力打造“珠三角特色标杆园区”。当好企业“一号到N号服务员”，开展“恩为您”妈妈式服务，率先在江门市出台《持续优化营商环境三年行动计划》，全面开展“一件事总集成、一窗口总协调、一专班总帮办、一企业总客服”的“四总”大行动，大力实施“三零”（零见面、零跑腿、零纸张）模式，推动“拿地即开工”“验收即发证”常态化，让恩平成为吸引企业落户的“磁力场”，去年新招产业项目76个，总投资219亿元，九成以上都是工业项目。今年一季度，恩平GDP增速5.1%，排名江门全市第二，固定资产投资、外贸进出口、工业投资、招商引资等多项指标均排名江门全市前列。

　　而恩平智能装备制造产业更是快速崛起，成为推动恩平工业经济发展的新引擎。比如在数控机床制造产业方面，从2018年第一家企业艾普升公司落户以来，通过以商引商、以企引企，带动了69家数控机床及上下游企业相继落户。目前，生产一台数控机床所需的13个主要零部件中，有10个零部件可以在恩平工业园大槐集聚区生产，“不出恩平园区就能生产一台数控机床”的目标不日将实现。

　　一分耕耘一分收获，恩平变了！多项工作实现了从“后进到先进”的“逆袭”，从默默无闻到“恩平样本”的“不断输出”，恩平智能装备制造的产业家底越做越厚，中山（恩平）智能家电产业园建设正有序推进，江门水都产业园主体建设有望年内完成，湾西国际食品谷等项目建设如火如荼，恩平的羽翼日渐丰盈，翅膀越展越开。

　　有发展低空经济的有利条件

　　要抢抓发展新赛道

　　低空经济是发展新质生产力的新赛道。作为面向未来的新产业，谁能先把握好，谁就能在新赛道的发展中占得先机。

　　向天图强，自古就是恩平人不懈的追求。在冯如先生让中国人实现了“一飞冲天”的千年梦想之后，恩平还走出了中国第一位女特技飞行员张瑞芬，美国“空军一号”机长梁汉一，抗战空军英雄岑泽鎏、卢传铭、黄泮扬、潘泽光，中国工程院院士冯培德等一批航空英杰。

　　发展低空经济，恩平有厚重的人文积淀，有多年积累的良好基础。正如中国航空学会理事长林左鸣所说：“发展低空经济，恩平有条件一马当先。”

　　等风来不如追风去。敢为人先的恩平人在2022年就走进深圳举办无人机产业对接会暨2022恩平（深圳）投资推介会，共有28个项目现场签约，累计投资总额超130亿元，其中10家为无人机产业项目，实现无人机产业招商“破题”。

　　2023年举办的冯如航空嘉年华，聘请中国航空学会理事长林左鸣和中国工程院院士冯培德、向锦武等为高端智库专家，并与10家企业、机构结成战略合作伙伴关系，共同推动更多优质项目落地恩平，助力低空经济在恩平“起飞”。

　　今年4月28日，2024恩平市低空经济发展大会举行，恩平市政府与中国航空学会签订战略合作协议，推动产学研合作，支持恩平发展低空经济。富翔航空制造项目、智联航空无人机制造项目等12个项目与恩平签约，携手共赴低空经济新蓝海。

　　乘国家大力发展低空经济的东风，恩平市先后编制了《恩平市低空经济发展扶持政策》《恩平低空经济产业链投资指南》《低空经济产业链招商图谱》，举恩平全市之力打造无人机产业园，无人机应用基地、科普基地、试飞基地，无人机及反无人机检测认证公共服务平台、通航机场综合安全监管平台、智能航空器安全应用示范平台、共性技术平台，大槐服务区空域、恩城簕菜园飞行营地空域、东成机场空域、牛江长岗里空域。

　　在大槐集聚区建设无人机产业园，博泰智能、鑫发展、金普仕、新熙丽等无人机上游企业和江声音响无人机配套企业已经落户。

　　在无人机应用服务方面，泉林飞行主题馆成为全国青少年无人机科学素质等级考务中心、省航空科普基地，开展航空科技项目、航空科技研学、低空旅游、无人机培训，去年接待研学学生超过10万人次，业务辐射到阳江、云浮以及开平、台山等地。

　　面对深中通道开通的新机遇，如何与“中国无人机之都”实现深度携手？在深中通道开通前几天，恩平市领导就到深圳市福田区拜访推介，寻找新的发展突破口。

　　感受到恩平拳拳盛意，7月4日至5日，福田区领导率领10多人到恩平考察，谋划共建深江低空经济产业园，共同打造低空经济“双城记”。双方不约而同提出：“福田资本、福田总部、福田研发+恩平制造、恩平应用场景”跨市战略组合，探索建立“五同”协作模式，即同规划、同政策、同招商、同服务、同收益，共同发展低空经济。

　　而恩平也亮出了最大诚意，拿出几千亩地与福田共建深江低空经济产业园，分三期建设，其中685亩“熟地”准备就绪。产业园一期规划458亩，投资约5.8亿元，涵盖一条长800米、宽30米的试飞通道，可满足24米以内翼展无人机试飞，以及18幢新建厂房，低空监管指挥中心、自动气象观察站、6个无人机室外停放场、风洞实验室、科研楼等相关基建配套。

　　站在新的风口，展翅的恩平肯定会再起飞！