全面，要求城管执法人员要围绕违法行为开展全面调查，既要收集涉嫌违法行为的构成要件与对违法行为定性有关的各种证据，又要收集与对其量罚有关的各种证据；既要收集有关证人证言，又要还要做好现场笔录、当事人陈述等证据。

客观，要求城管执法人员收集的证据一切以事实为根据，从客观实际出发,不能主观臆断，不得预先设定结论；收集的证据必须是客观存在的事实，能客观反映案件事实，是对案件真实的客观描述。

公正，要求城管执法人员应当本着法律面前人人平等的原则，公正、公平，不带个人偏见和喜好，排除外界干扰和压力，既收集对当事人不利的证据，又收集对当事人有利的证据；不能只收集对认定违法事实有利的证据，而不收集能反映当事人有从轻、减轻或不受处罚的证据，遵循各项证据收集规则。

只有坚持全面、客观、公正的证据收集原则，才能为正确处理案件奠定坚实基础，真正达到惩罚违法行为和维护城市管理正常秩序的行政执法目的。