第一部分 2014年江门市对外贸易经济合作局预算基本情况说明

一、部门基本情况

（一）部门机构设置、职能

江门市对外贸易经济合作局是主管全市对外贸易、经济合作、外商投资和口岸工作的职能部门。主要职能：一是贯彻执行国家、省和市对外贸易、经济合作、外商投资和口岸管理的方针政策和法律法规，拟订本市有关政策、规划、计划、管理办法等，并组织实施。二是研究、分析国际经贸形势、本市进出口和外商投资状况，提出结构调整的宏观调控建议；负责编报和组织实施外经贸发展战略、中长期发展规划和外经贸年度指导性计划。三是贯彻执行进出口商品配额招标政策及实施办法，组织实施进出口商品配额（除粮食、棉花外）计划，推动电子商务等新型贸易方式的发展，指导并实施外贸促进活动和外贸促进体系建设，规范外贸流通秩序。四是依法办理进出口经营资格登记，组织、指导和监督境内对外经贸交易会、展览会以及赴国（境）外举办展销会、洽谈会等活动，牵头拟订服务贸易进出口的发展规划、政策并组织实施，会同有关部门拟订并组织实施服务外包发展规划和政策。五是依法监督技术引进、机电产品的国际招标，协调管理国家限制出口技术和引进技术出口工作。六是负责对外经济合作和对外援助工作，依法管理和监督对外承包工程、对外劳务合作，依法核报市内企业对外投资开办企业（金融企业除外），承办外派劳务和境外就业人员权益保护的相关工作，指导开展对外援助业务，监督本市承担的对外援助项目的实施。七是承担中国国际贸易促进委员会江门市委员会的日常工作。八是宏观指导全市外商投资工作，参与制定利用外资的发展战略和中长期规划，依法承担外商投资企业、外商投资企业的设立、变更的审批、审核、核准等工作，指导和管理招商引资、投资促进及外商投资企业的进出口工作，指导各类经济开发区的招商工作。九是指导加工贸易工作，会同有关部门组织实施国家有关加工贸易的政策和管理办法，依照有关规定核准市管权限的加工贸易业务，依法监督管理本市加工贸易进出口工作，综合协调和指导保税区、保税港区、保税物流园区和出口加工区等各类海关特殊监管区域的规划、开发、建设、招商和管理工作。十是负责口岸开设、关闭、调整的核报和综合协调管理，指导各市（区）口岸管理机构工作，会同有关部门检查处理口岸重大涉外事件和严重违法违纪问题。十一是负责反倾销、反补贴、反垄断、保障措施及其他进出口公平贸易相关工作，综合协调我市有关世界贸易组织事务的具体工作，依法组织产业损害调查及其他贸易救济措施，维护产业安全，指导协调国内外对我市出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉及相关工作。十二是负责外经贸信息服务体系的规划、开发和建设，负责外经贸电子政务和电子商务的推广，负责外经贸信息的收集、整理、综合和服务。十三是承办市人民政府、省对外贸易经济合作厅（省人民政府口岸办公室）和中国国际贸易促进委员会广东省委员会（中国国际商会广东商会）交办的其他事项。

纳入部门预算编制单位1个：中国国际贸易促进委员会江门市委员会（属参照事业单位管理的单位）。

（二）人员构成情况

江门市对外贸易经济合作局编制50人，实有50人，离退休46人。纳入预算单位中国国际贸易促进委员会江门市委员会事业编制6人，实有4人。

（三）预算年度的主要工作任务

2014年，我局将以党的十八届三中全会精神为统领，认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，增强信心，迎难而上，开拓创新，努力推动我市外经贸发展再上新台阶。具体着力抓好以下几项工作：一是继续实施外贸发展各项扶持政策，加大督查督办力度，扎实推动外经贸工作开展；二是加快转型升级步伐，提高外贸规模效益；三是狠抓大项目招商，提高利用外资质量；四是加快口岸建设，提高通关便利化水平。

二、收入预算说明

2014年部门收入预算3,471.07万元，其中：公共财政预算收入3,302.07万元，占95.13%；事业单位经营收入30万元，占0.87%；上年结转结余139.00万元，占4%。

三、支出预算说明

（一）支出总体情况

2014年部门本年支出预算3,471.07万元，包括：一般公共服务（类）支出1,653.50万元，占47.64%；社会保障和就业（类）支出364.58万元，占10.50%；医疗卫生与计划生育（类）支出92.30万元，占2.66%；城乡社区（类）支出97.00万元，占2.79%；商业服务业等（类）支出1,200.00万元，占34.57%；住房保障（类）支出63.69万元，占1.84%；

（二）公共财政预算和基金预算支出情况

2014年公共财政预算和基金预算拨款安排的支出共3,302.07万元。其中：

基本支出（含工资福利性支出、对个人和家庭补助支出和公用支出）1,097.57万元。

项目支出预算2,204.50万元，主要支出项目有招商出访经费、2014年招商推介会经费、产业招商经费、重点项目跟踪经费、珠中江进出口商品展销会经费、口岸联检单位春节慰问经费、全市外经贸工作会议经费、外贸发展资金等。