2021年8月27日至9月27日，中央第四生态环境保护督察组进驻广东省开展第二轮中央生态环境保护督察，并于2021年12月13日反馈了督察报告。江门市委、市政府高度重视，把中央生态环境保护督察整改作为一项重大政治任务，按照中央第四生态环境保护督察组反馈督察报告和《中共广东省委办公厅 广东省人民政府办公厅关于印发〈广东省贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察报告整改方案〉的通知》（粤办发〔2022〕10号，以下简称《省整改方案》）要求，立行立改，全面整改，统筹推动整改工作取得阶段性进展。截至2025年2月底，《省整改方案》涉及江门市的17项整改任务，已完成13项，达到时序进度4项。通过落实督察整改，着力解决突出生态环境问题，持续改善生态环境质量，以高品质生态环境支撑高质量发展。

　　一、全面加强对生态环境保护的统筹领导，压实责任，全力抓好督察整改工作落实

　　（一）高度重视，全力推动整改。市委、市政府把生态环境保护作为事关全局的重大任务来抓，严格落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”。市委、市政府主要领导共同担任市生态环境保护委员会主任，多次作出指示批示、开展实地调研督导，召开市委常委会会议、市政府常务会议和专题会议研究部署生态环境保护和督察整改工作。

　　（二）压实责任，实行拉条挂账。制定《江门市贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察报告整改方案》，建立17项整改问题台账。坚持清单制整改，逐一明确责任单位、整改时限、整改目标和整改措施，实行拉条挂账、督办落实。

　　（三）完善机制，强化督导落实。市生态环境保护委员会办公室建立定期调度、预警提醒、督导约谈等工作机制。对推进缓慢或进度滞后的整改任务，向相关整改责任单位发提醒函；2024年，共约谈县（市、区）政府主要领导2人次以及镇（街道）党委主要领导23人次。

　　二、聚焦重点问题，精准发力、真改实改，全面推动整改工作落地见效

　　江门市紧盯单列问题（蓬江区荷塘镇南格工业区及开平市苍城镇工业区污水治理、恩平地热国家地质公园矿山生态修复治理）以及全省共性典型问题（出海水道非法洗砂洗泥治理），采取坚决有力整改措施，全力推动整改任务取得实效。

　　（一）坚持系统治污，持续推进工业集聚区污水治理。一是全面完成蓬江区荷塘镇南格工业区污水治理整改任务。持续深化南格工业区污水管网排查整改，完成南格工业区5.7公里污水管网建设任务，通过对南格工业区范围内污水实施总口截污，将污水统一收集进入荷塘镇污水处理厂进行处理，确保污水收集处理到位。完成荷塘镇篁湾村污水治理工程，新建污水管网4.26公里。系统推进石龙围水环境整治，水体已消除黑臭。二是按期完成开平市苍城镇工业区尾水集中深度处理厂建设任务。项目建设规模为1万吨/日，已于2022年底建成运行，新建工业污水管网3公里，设施运行正常。

　　（二）坚持标本兼治，系统推进恩平地热国家地质公园矿山生态修复治理。一是完善恩平地热国家地质公园总体规划。恩平市聘请专业机构对公园地质遗迹点开展科研调查，规范划定相应地质遗迹保护区，制定实施《广东恩平地热国家地质公园规划（2021-2025）》。二是完成矿山生态修复治理。恩平市制定5个矿山“一矿一策”生态修复工程实施方案，建立“一矿一工作专班”机制，已于2024年7月全面完成5个矿山生态修复工程，并通过专家评审验收，严格按照整改要求消除了矿山地质灾害隐患，植被复绿效果良好，生态环境得到改善。三是严格落实自然保护地管理制度。恩平市进一步完善广东恩平地热国家地质公园管理机构，建立健全县镇村三级巡查监管体系，提升自然保护地管理水平。

　　（三）坚持疏堵结合，高标准推进出海水道非法洗砂洗泥问题整改。一是强化统筹领导。成立市出海水道非法洗砂洗泥问题整改工作领导小组，由市委书记任组长、市长任常务副组长；市纪委书记，分管河长制、公安、自然资源、生态环境工作的副市长，以及市检察院检察长任副组长。专门成立规划建设、专项执法、干部监督问责三个工作专班，进一步压实各级各部门责任，全力以赴抓好整改落实。二是强化执法监管。出台《江门市人民政府关于洗砂管理的实施意见》《江门市洗砂监管执法机制（试行）》等制度文件，建立联合执法、“两法衔接”等机制。全面加强新会区崖门水道、虎跳门水道等重点水域巡查监管执法，共查处违反海事法规的涉砂船舶168艘。深入开展专项执法行动，2021年9月至2024年12月，全市共查处陆地洗砂场违规洗砂案件101宗，累计罚款约543万元。三是强化规范管理。建立陆地洗砂场清单，对全部洗砂场各项审批手续进行再检查再核定，分类推进整改落实。加强全市陆地洗砂场及海砂淡化场规划，已于2023年建成3个海砂淡化场，设计年产量385万吨，超额完成省下达的海砂淡化能力建设任务，并已满足全市市场需求。

　　三、以督察整改为契机，举一反三、提升水平，以高品质生态环境支撑高质量发展

　　江门市聚焦全省共性整改问题，围绕落实碳达峰碳中和、深入打好污染防治攻坚战等工作部署，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，奋力打造人与自然和谐共生的美丽江门。

　　（一）积极稳妥推进碳达峰碳中和，加快发展方式绿色转型。深入实施“碳达峰十二大行动”。探索创建国家资源循环利用示范基地，构建“新能源+新型储能”产业发展格局。2024年，新增分布式光伏装机容量超100万千瓦、增长130%。新能源公交车、巡游出租车电动化率达100%。2021年至2024年，新能源汽车保有量年均增长53.4%。

　　（二）大力推进美丽河湖和美丽海湾建设，持续提升生态环境品质。统筹水资源利用、水生态保护和水环境治理，打造一批美丽河湖典范。2024年，江门4个项目入选省年度绿美碧带幸福河湖建设名单。大力推进近岸海域综合治理，全面完成409.12千米大陆海岸线和6个有居民海岛282.19千米海岸线的入海排污口“查、测、溯”工作，加强入海排污口的动态管理。持续推进养殖池塘尾水治理，2022年至2024年，全面完成18万亩养殖池塘升级改造绿色发展三年行动任务。

　　（三）加快补齐环境基础设施短板，切实提升生态环境治理能力。完善城镇生活污水管网，截至2023年底，已完成新增镇级生活污水管网145.3公里的整改任务。因地制宜推进农村生活污水治理，截至2025年2月底，全市累计完成10153个自然村生活污水治理，治理覆盖率93.24%。全面补齐生活垃圾焚烧处理能力短板，建成运行5个生活垃圾焚烧处理项目，焚烧处理能力从2021年的600吨／日提升至5900吨／日，基本实现原生生活垃圾“零填埋”。

　　下一步，江门市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，全面落实全省污染防治攻坚暨生态环境保护督察整改工作推进会精神，围绕建设美丽江门目标任务，以更实举措、更大力度、更高质量抓好中央生态环境保护督察整改工作，以高品质生态环境支撑高质量发展，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列作出江门新的更大贡献。

　　附件：江门市第二轮中央生态环境保护督察报告整改措施落实情况

　　江门市生态环境保护委员会

　　         2025年3月31日