一、工作背景
高质量推动万里碧道建设，是省委省政府以全面推行河长制为平台，站在统筹山水林田湖草系统治理和水、岸、城、乡联动发展的高度系统推进，是广东治水理念的一次重大而深刻的改革创新，是新时代生态文明建设的重要内容。江门市委市政府对此高度重视，把碧道建设纳入市的重点项目，作为我市落实新时期治水思路、践行水利发展总基调、推动水利高质量发展的创新举措。
江门市碧道建设工程，涉及三区四市现有29条河流，共计河流长度260.15公里。工程采取EPC模式建设，工期为两年，时间紧、任务重。为充分发挥党建引领作用，以党建促基建、以基建强党建，2021年5月，在市直机关工委、新会区委组织部的支持下，碧道党支部正式成立，由施工总承包单位“太平洋建设集团”和项目监理单位“广东益鑫源工程建设管理咨询有限公司”联合组建，共有党员29人，设支委3人。
二、主要做法
碧道党支部自成立以来，树立一切工作为生产经营服务的理念，把党支部的工作内容与生产实际紧密地结合起来，紧紧围绕项目建设目标任务，充分发挥党组织堡垒作用，有效调动干部资源、技术资源、部门资源等，组织党员技术骨干深入一线，攻坚克难，加快推动项目建设进度。
（一）增强“红色信念”，把理论武装在一线
碧道党支部坚持以党的政治建设为统领，不断加强政治意识教育和对党忠诚教育，深化思想政治引领，引导党员干部深刻领会“两个确立”的决定性意义，切实增强做到“两个维护”的自觉性和坚定性。
一是加强政治理论学习。由于碧道项目涉及三区四市，不同岗位的党员工作时间、地点也不同，平时缺乏集中学习的机会。碧道党支部针对这种情况，主动与太平洋建设集团项目负责人沟通，合理安排工作时间，以每月组织生活清单为抓手，用好“三会一课”制度，定期组织党员进行集中学习。成立以来，共召开党员大会18次，支委会19次，支部书记为党员上党课6次。党支部还积极引导党员利用“学习强国”平台、支部微信工作群等平台开展自学，及时学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，深刻理解把握精髓要义，增强党员的政治意识；组织党员收听收看习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话、党的二十大代表大会开幕等，学习党的百年光辉历程，从党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量，强化思想建设，锤炼党性修养。
二是充分运用红色资源。碧道党支部结合“庆祝建党100周年”“喜迎二十大、奋进新征程”等主题活动，充分运用红色资源，组织党员走进中共新会区委旧址、新会独立团诞生地、鹤山中共鹤山支部旧址、鹤山广东人民抗日解放军司令部旧址，开展革命传统教育、理想信念教育4次，增强党员的责任感和使命感，争做时代新人。
（二）发动“红色引擎”，把支部建立在一线
碧道党支部坚持把党建与中心工作深度融合，变“两张皮”为“一盘棋”，用好党建“加法”，画好“党建+中心工作”的同心圆。
一是完善组织机制。碧道党支部优化支部组织结构，将业主、监理、施工单位及务工人员中的党员组织起来，以制度管人管事，印发“党建引领、凝心聚力”红色小册子，建立“三会一课”等工作机制，规范党建阵地，建设“六有一好”(有组织、有制度、有教育、有活动、有场所、有标识、作用发挥好)，切实将党建工作纳入到项目管理体制之中，以党建工作标准化助推项目管理标准化水平的提升。
二是严肃党内政治生活。碧道党支部严格执行“三会一课”、组织生活会、党务公开制度，支部书记为党员上专题党课，开展党史学习教育、党的二十大精神宣讲等，将党员教育工作融入生产经营各个环节。党支部到浙江嘉兴学习工地党建经验，进一步提升支委会的党建水平，增强党性意识与团队精神。
三是发挥党员模范作用。结合项目工作，党支部设置党员先锋岗，在混凝土灌注杭桩，桥梁等工作中，党员出列，先锋带头，党员在项目建设任务中勇挑重担、在中心工作任务中担当主力，确保“关键岗位有党员、技术攻关有党员、困难面前有党员”。冯建新等一批党员处处身先士卒作表率，施工队员们深受鼓舞，干事热情高涨，抢进度抓速度，在他的带领下，项目克服了疫情和雨季、汛情等影响，如期完工，跑出了项目建设的加速度。
（三）发挥“红色力量”，把问题解决在一线
碧道党支部坚持“情况在一线了解，问题在一线解决”，通过建立机制、明确职责，提升工作效率，及时化解问题，加快建设进度。
一是建立挂图作战工作机制。碧道党支部围绕项目工作任务，以“线路图”“进度表”形式建立“挂图作战”工作机制，及时将工作进展情况“晒”出来，插上小红旗，倒逼工程项目进度。党员蹲点项目建设一线，在项目现场协商工作推进中发现问题、解决问题。并根据监理过程中发现的问题，及时召开重难点问题研讨会，梳理项目中遇到的难点问题及分享有效措施，形成“难题共解、经验互推”的良好氛围，推动项目工程任务在一线贯彻落实。如鹤山市古劳升平桥是鹤山碧道的一个控制节点，由于受河道行洪影响，必须在非汛期施工完成水下部分，施工时间只有6个月，任务重，是一个难啃的“硬骨头”。党员乔和平同志带领参建各方多次召开协调会研究对策，决定在水利项目创新使用BIM技术，通过BIM建模推演工期，做到目标预判,经过参建各方的努力，工程顺利在汛期前完成水下部分施工，提高了生产效率，不仅节约成本，还有效缩短建设工期。
二是构建层级难题解决机制。在项目建设工作中遇到的“疑难杂症”，先由碧道党支部研究解决；党支部难以协调解决的问题，由市水利局、项目指挥部进行协调解决。如针对部分项目混凝土外观质量差问题，碧道党支部联合市水利局、市水利质量管理中心等单位，从人员、模板到施工技术找原因，研究解决办法。经研究，采取强化事前、事中、事后控制的方法，事前进行班组技术交底，注意控制要点；事中进行旁站监理，加强技术管理；事后及时检查，发现外观缺陷及时按施工方案进行修补完善，使混凝土外观质量有了很大的提升。如台山市鹏权路箱涵是台山市碧道建设的一个施工难点。由于施工点临近楼盘，存在一定安全隐患。有着多年党龄的碧道施工指挥部总负责人刘通飞，深入现场，组织监理单位总负责人、项目总监等多次召开安全和技术协调会，结合现场实际，采取分段施工、抛石护脚、混凝土水下浇筑技术，配合钢板桩、松木桩等安全措施，仅用96天就 完成水下节段施工，并回填土至安全位置，最终确保了工程质量和进度，很好地化解了项目生产中的安全风险和隐患。
三是完善项目验收工作机制。碧道工程分布在三区四市，施工人员素质不一，资料整理困难，影响项目验收。为加快验收进度，碧道党支部完善项目验收工作机制，一方面加强施工人员的业务培训，先后4次开展集中培训，邀请市水利工程质量管理中心多次现场指导，彻底解决资料整理不规范、填写不统一、质量不高的难题。另一方面，召开奋战百日动员会，协调参建单位加快验收步伐，确保按时保质完成年度任务。目前，蓬江区、江海区、恩平市已完成分部工程验收并投入使用，其他县（市、区）大部分分部工程也完成验收，争取今年底完成所有分部工程的验收工作。
（四）发扬“红色榜样”，把社会责任落实在一线
作为企业，社会责任不能忘。碧道党支部主动与太平洋建设集团有限公司沟通，在发展企业的同时回报社会，承担社会责任，积极参与本地的慈善公益活动积极开展慈善公益事业，助力乡村振兴，为社会民安奉献自己的力量。在党支部的引导下，两年来，太平洋建设集团有限公司先后向江门市蓬江区慈善会捐款60万元助力公益事业发展，向蓬江区教育发展基金捐款100万元助力蓬江教育。广东益鑫源工程建设管理咨询有限公司党支部捐款38万元助力蓬江区杜阮镇、恩平市大田镇乡村振兴建设。面对今年严峻的疫情防控工作， 太平洋建设集团公司再次捐赠防疫用品700余份，价值20余万元，参与防疫志愿服务活动近100人次。组织党员开展以“义务植树”为主题的党日活动，以实际行动践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念。
三、工作成效
项目建在哪里，党旗就插在哪里，项目推进到哪里，党建工作就延伸到哪里。通过建立碧道党支部，将党建与碧道建设工作深度融合，党员干部的思想基础筑牢了，力量聚集起来了，责任担起了，碧道建设变得更有保障了。党建的红色基因和水利的蓝色力量在江门碧道项目建设上，奏响了一段党建引领水利建设高质量发展的激昂旋律。
（一）以人为本，让流动党员得到保障。针对建筑工地党员流动性强、身份确认难等问题，碧道党支部主动查找工地上的党员，认真细致做好党员登记，让常年在外的流动党员重新过上了组织生活，增强了企业的凝聚力、向心力，为碧道项目按时保质完成奠定了组织基础。碧道党支部作为 “凝聚核”，架设起了工地党员与企业、党员与普通工人之间的沟通桥梁，使项目参建各方信任度明显增强，关系更为融洽,一线职工的所思所想和个人诉求得到重视，及时化解劳资纠纷、安全隐患、班组矛盾等，形成了工地人际和谐、生产稳定的大好局面。不少的党员都说：终于回到组织怀抱，找到了“家”的感觉。
（二）以生态为纲，让人居环境得到改善。江门市以万里碧道建设为契机，优化完善了江门河流防洪体系、提升了流域水环境治理成效、改善了河湖生态系统，江门碧道正逐渐成为人们休闲的好去处、津津乐道的网红打卡地！如西江外海段碧道基于“弹性”河漫滩的概念，对西江滩涂地植被结合地形进行梳理、补种，分别种植落羽杉、芦苇、黄菖蒲等不同植物，构建层次分明的景观空间体系，恢复江岸生态系统，吸引众多白鹭、水鸟等野生动物在此休憩。江海区乡村绿廊碧道更是跻身广东省“十大最生态碧道”之一，通过统筹生态、安全、文化、景观和休闲功能，优化廊道的生态、生活、生产空间格局，跑步道、骑行道延续不间断、无障碍，乡村绿廊碧道已然形成集田园野趣、休闲运动、龙舟文化于一体的复合型生态活力廊道，呈现出一幅碧水畅流、江河安澜、水清岸绿、鱼翔浅底的美好画卷。
（三）以经济为带，让水经济、水文化得到发展。江门碧道系统推进水安全、水生态、水文化、水景观等建设，构建了市域城乡游憩系统，大力催生滨水经济带。开平大沙两山碧道是江门市十大网红打卡点之一。大沙镇在提高碧道防洪标准，保障流域内农业生产和人民生命财产安全的基础上，活用村中自然资源，建设生态社区，成立了村民市集合作社，开发文创产品、自然教育课程、生态夜观、民宿等旅游项目，推动生态产业、特色农业、文旅产业等业态蓬勃发展，让大塘面村实现了生态宜居、产业兴旺、乡风文明、治理有效、生活富裕。江门水道碧道新会段把广东轨道交通产业园、梁启超故居、陈皮村以及即将开展的新会乡村振兴风貌带有机串联起来，打造成为新会区一张靓丽的水生态名片，成为市民平时休闲活动的好去处。
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