江门市人民政府关于江门市2021年度市级预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改情况报告

　　近日,市政府向市人大常委会报送了《江门市人民政府关于江门市2021年度市级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告》（以下简称《审计整改报告》），报告上一审计年度审计发现问题的整改情况。市审计局主要负责人接受笔者专访，解读了这份报告。

　　一、今年审计整改报告反映的整改情况总体如何？

　　《审计整改报告》显示，我市认真学习习近平总书记关于审计整改的重要指示批示精神，贯彻落实中央和省关于建立健全审计查出问题整改长效机制的相关文件精神，把审计查出问题整改作为提升治理效能、推动高质量发展的有力抓手，取得积极成效。一是整改机制更加健全。完善党委领导、人大监督、政府落实、被审计单位整改、主管部门监督管理、审计机关督促检查、纪检监察巡察贯通协作的整改工作机制，强化审计整改责任落实。二是整改工作制度更加完善。出台《江门市审计整改监督分类处理办法》等多项文件，在审计整改责任落实、跟踪督促、整改报告、信息公开、追责问责、结果运用等方面均作出了制度性安排，为审计整改工作向纵深发展提供坚实保障。三是整改合力抓得更强。推动各类监督力量贯通协同，既把握总体，又突出重点，初步形成全面整改、专项整改、重点督办3种方式相结合的审计整改总体格局。四是整改成效更加显著。截至2023年6月底，2021年度市级预算执行和其他财政支出审计查出的231个问题中，已整改到位216个，整改完成率93.51%，整改问题金额共10.59亿元，制定完善规章制度57项，追责问责36人。

　　二、审计整改报告重点关注了哪几方面的问题？取得了哪些成效？

　　《审计整改报告》重点关注促进财政资金提质增效、促进提高工程建设和管理水平、促进民生政策落地落实、促进国有资产资源完善管理、促进单位内部管理等方面的问题。

　　在财政资金使用管理方面，市财政局督促相关业务主管部门及时制定分配方案，同时将资金支出进度纳入考核予以通报。相关县（市、区）和部门单位加快分解下达和拨付使用城乡义务教育补助经费、困难群众救助补助资金等合计4.19亿元，财政收回统筹盘活资金4173.23万元。相关部门单位已将应缴未缴非税收入2.39亿元全额上缴财政国库。6个镇（街）规范津补贴和奖金审批程序，追回违规发放的津补贴100.54万元。

　　在工程建设管理方面，冲蒌镇、恩平产业转移园等4个镇（街）已结清拖欠工程款1098.89万元。市建管中心对西区工业桥及环市一路改扩建工程项目各违约单位发出违约行为处理通知书，收回多支付的工程进度款259.56万元，同时对相关责任人进行问责处理，提请行业主管部门对施工单位扣除30分信用分。

　　在国有资源资产管理方面，市科学技术协会、市东湖公园管理所等5个单位完成固定资产清查盘点和登记入账，并按规定处理废置资产和上缴资产处置收益。金羚集团通过多种方式招租，目前物业出租率为94.05%。滨江公司及5家下属企业已盘活6处资产，涉及面积0.41万平方米。白沙镇、蚬冈镇被用作养殖、种树的高标准农田已全部改种粮食作物，并与各村委会签订管护协议，加强管护检查;龙口镇撂荒耕地已完成1529.44亩复耕工作。

　　在民生项目建设和资金使用管理方面，开平、鹤山等4个县（市、区）对284座闲置的农村污水处理设施进行修复建设，现均已正常运行。蓬江、鹤山等5个县（市、区）对52项损坏的农村基础设施进行维修，并制定长效管护机制。市教育局出台《江门市推进集团化办学高质量发展实施方案》，全市成立教育集团105个，涵盖学校530余所，实现各学段全覆盖，2023年全市共培育10个省级优质教育集团。

　　在单位内部管理方面，白沙镇等6个镇（街）、滨江公司和金羚集团已完善公务接待制度，明确接待程序和接待标准，完善审批及报账流程。14个单位、8个镇（街）已完善公务用车管理制度，加强公务用车审批手续和使用管理，清理加油卡，落实“一车一油卡”制度和“一车一档”管理。市金融工作局等12个单位已建立、修订内部审计制度，有序开展内审工作。

　　三、如何更好推进下一阶段审计整改工作？

　　下一步，我市将加强统筹谋划，以审计整改保障执行、促进发展。一是压实整改责任。加强跟踪督办，统筹推动解决整改中的困难，确保应改尽改、高质量清零，对虚假整改等问题严肃追责问责。二是细化整改要求。系统梳理未整改到位问题，明确整改时限及整改目标等，一抓到底、狠抓落实。三是用好整改成果。深入分析短板弱项，加强制度建设和过程管理，推动治理体系和治理能力水平提升。

（联系方式：江门市审计局办公室，3333282）