关于江门市2021年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告

【图解】江门市2021年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告

　　8月30日，受市政府委托，市审计局局长王彦同志向市十六届人大常委会第七次会议作了《关于江门市2021年度市本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。

　　一年来，市审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记对广东、对审计工作的重要指示批示精神，紧紧围绕省委“1+1+9”工作部署和市委“1+6+3”工作安排，立足经济监督，聚焦主责主业，扎实开展常态化“经济体检”，服务江门经济社会发展大局。报告重点围绕我市财政管理审计、重大政策措施落实跟踪审计、重点民生项目和资金审计、绩效审计、国有资产及国有资源审计、促进领导干部担当作为和规范权力运行审计以及审计移送的违纪违规事项情况等七个方面，全面反映了2021年度审计工作情况，主要呈现以下特点：

　　一是聚焦审计主责主业，推动财政资金使用提质增效。市审计局聚焦财政财务收支真实合法效益主责主业，对市级预算管理、部门预算执行、县级财政管理、镇（街）财政财务收支管理进行审计，进一步织密“横向到边、纵向到底”的审计全覆盖监督网络，揭示了预算资金下达和使用不及时、部分财政收入未及时上缴国库、部分专项资金使用不规范等问题，促进规范预算管理，推动财政支出提质增效。

　　二是开展常态化“经济体检”，着力推动政策落地见效。市审计局立足“审计监督首先是经济监督”定位，落实“稳”的要求，以促进重大政策措施落地见效为目标，组织对疫苗流通和预防接种安全、中央直达资金管理使用、促进民营经济及中小微企业发展等重大政策措施落实情况进行审计，反映了部分疫苗预防接种服务费未及时上缴国库，部分财政直达资金分解下达不及时、使用不规范，个别政策宣传力度不足导致资金未充分发挥效益等问题，推动重大政策措施切实惠企利民。

　　三是加强民生领域审计，着力保障民生实事。市审计局围绕与人民群众切身利益紧密相关的基础教育、“扶贫济困日”捐赠资金使用、生态宜居美丽乡村建设、农业强市专项资金使用、政府投资项目等重大民生政策、资金、项目开展审计，揭示了部分配套幼儿园验收后未及时移交、闲置，定向捐赠资金拨付不及时，部分农村基础设施管护不到位，政府投资项目建设工程推进缓慢等问题。通过审计，推动相关单位规范资金管理和使用，加强公共设施管护，加快推进重点项目实施进度，推动各项民生实事落到实处。

　　四是加大绩效审计，守护好公共资金。以提高专项资金使用绩效为目标，聚焦市级财政专项资金使用情况，揭示市级保障性安居工程、工业扶持、扶持科技发展、侨务强市、公安信息化项目等专项资金在管理和使用方面存在县级资金配套不到位、资金拨付进度缓慢、资金闲置、项目管理不规范等问题。通过审计，督促部门单位建立健全专项资金管理使用办法，加强预算绩效管理，保障资金分配使用得当。

　　五是推动防范化解风险，促进提高资产使用效益。市审计局充分发挥风险防控的作用，通过国有企业审计、行政单位资产管理审计、自然资源资产审计、经济责任审计等项目，重点揭示了部分市属国有企业项目资产管理不到位、内部管理不完善；部分行政单位固定资产管理不到位、政府采购流程不规范；部分高标准农田被用作养殖、种树；部分单位“三重一大”政策执行不规范等问题，促进国有资产管理行为规范化，推进行政事业性资产管理提质增效、加强自然资源资产管理。

　　六是揭示违纪违规事项，提升审计监督效能。一年来，市审计局发现并移送纪委监委和有关部门违纪违规事项37项，涉及问题金额1,804.47万元，主要集中在少申报缴纳税费、虚增工程量、工程项目建设单位履职不到位等方面，充分发挥审计的反腐败积极力量。同时，加强审计监督与纪检监察、巡视巡察、组织人事等其他监督方式的贯通协同，积极形成监督合力，充分发挥监督效能。

　　七是狠抓审计整改，推动形成工作闭环。始终坚持研究型审计，针对审计发现的问题，深入剖析原因，有针对性地提出全面推动预算绩效管理，提升财政管理水平；有力推进民生事业发展，保障重大政策落地；有效盘活存量资产，推动国有资产保值增值；切实规范工程项目管理，严格把控工程质量等审计建议。同时，坚持对问题整改情况的长效跟踪检查，并适时“回头看”已整改的问题，有效落实审计监督职责。

　　下一步，江门市审计局将按照市委、市政府的要求，督促各县（市、区）各有关部门单位认真整改审计工作报告反映的问题，全面整改情况将按规定向市人大常委会作专题报告并向社会公开。

（联系方式：江门市审计局办公室，3333282）