法治是最好的营商环境。在江海，一场静水流深的改革正在悄然进行……

　　2023年以来，江海区加快推动打造江门市首个法务集聚区，构建集立法意见征集、普法宣传、商事仲裁、司法保护、维权援助、行政服务等要素于一体的全链条、专业化法律服务生态圈，如一个强大的法治“磁场”，持续释放法治“大能量”，把法治的基因注入城市和经济肌理，化作滋养产业的活水，润泽营商沃土，激活企业市场主体活力，助力江海高质量发展。

　　一组经济数据可以窥见法治护航的成效：2024年江海区实现地区生产总值318.61亿元，增长3.4%；规上工业增加值、社会消费品零售总额分别增长7.2%、1.5%，增速均高于省、市平均水平；进出口总额实现304.3亿元，增长4.3%。

　　在全球经济下行的态势下实现逆势而上，人们不禁要问：“何以是江海？”也许，你会在江海法务集聚区会找到答案。

　　（图为：江海法务集聚区法治资源分布情况）

　　前瞻布局

　　筑巢引凤打造法律服务生态圈

　　在江海区，不到110平方千米的土地上汇聚了5700多家工业企业，其中高新技术产品产值占规模以上工业总产值比重达62.5%，高新技术产值占比是全市水平的1.8倍，获评广东省制造业发展优秀县（市、区）。近年来，江门高新区争先进位，位列全国国家高新区中第53位。江门高新区核心区拥有5家国家级孵化载体、76家省级工程技术研究中心、672家国家高新技术企业。

　　如何服务保障好这些企业高质量发展，让其在法律的规则框架下实现价值跃升，并形成示范效应，辐射带动地方和周边城市经济社会发展，成为摆在江海区面前的一道时代命题。

　　（图为：全国人大常委会法工委江海基层立法联系点）

　　栽好梧桐树，引得凤凰来。在引进高端法治资源方面，江海区可谓诚意满满，拿出最大的诚意、最优的政策、最好的平台，形成“虹吸效应”，一大批高端法治资源“双向奔赴”，共奏法治江海“协奏曲”。

　　2019年12月，江门高新区知识产权运营公共服务中心正式揭牌；2020年7月，广东省首个“国字号”全国人大常委会法工委基层立法联系点落户江海；2021年11月，“两中心一基地”挂牌成立；2022年1月，广州知识产权法院江门诉讼服务处升级为广知院江门巡回法庭；2022年2月，江门高新区（江海区）公共法律服务中心完成升级改造；2023年5月，深圳国际仲裁院江门中心正式运营，全国首创区域仲裁合作新模式；新增律师事务所4家、意向落户1家，律所数量、律师数、律师万人比2022年底实现倍增；新增资产评估、会计机构各1家，以及调解、司法鉴定和公证等服务点4处；组建了“侨梦苑”涉侨纠纷化解中心和涉企法律服务中心……

　　短短两年，江海区以法治广场为中心，汇聚涵盖立法、司法、知识产权保护、仲裁、资产评估、会计、调解、司法鉴定、公证等众多法治资源，打造全链条、一站式法律服务生态圈，努力为江海区每一位创业者、企业家提供最佳的法治体验和最优的法律服务。

　　（图为：深圳国际仲裁院江门中心）

　　集聚赋能

　　法治护航企业实现高质量发展

　　江门作为著名侨乡，也是底蕴深厚的老牌工业城市，经济活力十足，商业经贸活跃。随着贸易规模不断扩大，企业对涉外法律服务需求越来越迫切，无论是“走出去”还是“引进来”，都需要优质高效便捷的涉外法律服务保驾护航。

　　建设法务集聚区并不是简单的叠加复制，而是要用好用足用活本地特色，实现错位竞争、差异化发展，打造法务集聚区的“江海模式”。作为江门唯一的国家高新区，江门高新区（江海区）充分整合用好区域内法务、商务、政务资源，实现“1+1+1＞3”的叠加效应，在江门涉外法律服务这个的“棋盘”上，扮演着关键“棋子”的重要角色。

　　“法、商、政融合发展的环境对高端法律服务机构和企业都有吸引力。企业聚集，使得法律服务的业务空间更广；高端法律资源聚集，使得企业发展之路更顺。”谈及选择落户江海，深圳国际仲裁院江门中心主任、深圳国际仲裁院院长助理黄郭勇充满信心。

　　事实也证明如此。深国仲江门中心首创“华侨调解+国际仲裁+司法确认”模式，成立券、金融、商事调解三大争议解决平台，调处化解商事争议纠纷373宗，其中涉外、涉港澳案件32宗。打造华人华侨国际商事调解中心项目入选广东省首批优化营商环境“揭榜挂帅”创新项目。中心成立以来，累计办理案件总计1313宗，涉及案件标的总额约106.5亿元，一宗涉外案件获全国首份地级市法院开具协助仲裁调查令。2025年，深国仲江门中心将探索开展海事仲裁服务，助力江门建设现代化海洋牧场。

　　法治护航助力企业创新发展，江海区知识产权保护工作“一马当先”走在了全市前列。

　　2023年，江海区全面升级市区共建的知识产权运营公共服务中心，建立知识产权大数据平台，线上线下免费为企业提供专利服务累计34981次，提供覆盖全面、服务规范、智能高效的公共服务。2024年，在“一站式”平台基础上搭建精准化、可视化、动态化的“1+N”线上知识产权运营服务信息化平台，对接国家知识产权局大数据资源，涵盖国内外专利数据1.7亿条，免费为企业提供知识产权信息检索服务6000余次。

　　此外，江海区市场监管局联合多部门签订《知识产权纠纷多元化解决机制合作协议》，健全知识产权纠纷多元化解工作衔接机制，推动综合治理、源头治理。通过采取“行政调解+司法确认”方式快速处理专利纠纷案件，成功入选2023年广东省十大专利行政保护典型案例，助力江门市在2023年全省地级以上市知识产权保护工作考核中获评优秀。

　　“法治活水”为实体经济发展注入强劲动力，企业用真金白银投资江海、看好江海。2024年江海区市场主体增长4.4%，总量超5万户；其中企业法人增长7.2%，总量超1.7万户。江海区成功入选全省“黄金内湾商业秘密保护创新工程”先行区，市场化、法治化、国际化一流营商环境成色更足，城市吸引力、竞争力持续提升。

　　（图为：广州知识产权法院江门巡回法庭）

　　展望未来

　　全力打造更高水平的法务集聚区

　　“法务集聚区就像一个‘磁吸器’，刚开始的作用可能还没完全发挥出来，但随着时间的推移和建设的深入，它的作用才能够发挥到极致。我们的目标就是要把它从1.0版本升级打造到3.0版本，做大做优做强，服务保障江海高质量发展。”谈及未来的发展，江海区司法局主要负责人表示。

　　江海法务集聚区未来建设的路径十分清晰，脚步笃定。一方面加强规划和引导，培育特色品牌。依托全国人大江海立法联系点、深国仲江门中心、广知院江门巡回审判法庭和“两中心一基地”等重大平台，并结合区域特色、产业需求，尽快制定长期发展规划，进一步明确功能定位、发展目标和实施步骤；加强政策引导，吸引法律服务机构入驻，培育有特色的法律服务品牌，加快形成专业化、规模化且具有区域特色和影响力的法律服务生态圈。

　　另一方面，加强招引和培育，加速资源集聚。依托广知院江门巡回审判法庭、深国仲江门中心，着力引进律师、会计、税务、审计、保险、资产评估、咨询管理等专业机构，并探索组建商事调解组织，加快构建全链条法务业态。大力推进基层立法联系点、“两中心一基地”、“两馆一中心”和欣正智慧党建共建共享基地建设，因地制宜加强法治文化阵地建设，推动法治宣传培训、法律科技和法律服务模式创新，促进安全生产、政法和社会治理领域的产业发展。同时加强金融保险、商务会展等业态发展，培育浓厚的商务氛围，提升高端法务资源吸引力，加快构建更为完善的高能级法律服务圈。

　　此外，江海区将强化平台建设，积极争取承办举办高端法律行业论坛、研讨会等活动，鼓励相关机构开展法律行业活动，提升法务区辐射力。加大宣传推广力度，扩大法务集聚区的知晓度和影响力。深化与港澳广深等地合作，探索联营律师事务所模式，促进不同法律服务机构的优势互补、合作发展。依托三大“王牌”，打造江海法治IP，讲好江海全过程人民民主的实践故事、司法保护与仲裁故事。探索与省内、市内高校建立紧密务实的合作共建机制，充分利用校地优质资源，积极开展学术交流、课题调研、业务培训、法律支持、人才培养等活动，促进理论研究与法治实践有效衔接。

　　扬帆启航逐浪高，奋勇争先立潮头！江海区将以法务集聚区建设为重要抓手，全力谱写新时代法治江海新篇章，为再造一个现代化新江门作出江海法治担当！