一、项目事项

2025年江门市流动儿童监测摸排项目

二、项目期限

2025年8月起至2026年7月止。

三、项目要求

成交供应商在我局的监督管理下，协助开展流动儿童监测摸排，具体包括：

（一）根据广东省儿童福利业务系统中11.6万名流动儿童初步信息进行对比核查，筛选出约3万名符合核查条件的摸排对象，通过电话、线上咨询等形式搜集基础数据，对搜集到的内容填写《流动儿童基本情况登记表》并协助完善广东省儿童福利业务系统相关信息。

（二）对摸排对象中需要提供关爱服务的流动儿童约1000人进行入户走访，主要摸排流动儿童的生活现状和关爱需求，将流动儿童划分为高（红色）、中高（黄色）、中低（蓝色）、低（绿色）四个风险等级，并根据具体需求类型进行分类，如教育帮扶类、心理健康类、生活救助类、社会融入类等。

（三）完善流动儿童重点关爱台账，各县（市、区）各抽取一个镇街，由第三方督导入户、填写流动儿童重点关爱台账，并开展线上培训，规范台账填写要求和格式。

（四）对全市重点关爱台账中的流动儿童开展5次社会关爱活动。

（五）定期形成项目中期总结、末期总结、日常工作简报等。

四、报价人要求

1、必要条件：

（1）依照有关法律法规登记注册的社会组织，并符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录,并能按照要求提供优质快捷的服务；

（2）具有健全的法人治理结构，完善的内部管理制度；

（3）成立时间满3年，承接过类似项目不少于3个，有符合要求的固定办公场所及合法稳定的收入来源，有3个（含）以上专职工作人员，单位人员不少于2人获得助理社会工作师职称。

2、优先条件：

（1）核查、督导等同类项目经验丰富；

（2）2020年以来曾承办县（市、区）级及以上行政机关调研项目、政策研究或制定项目；

（3）2020年以来曾获评属地3A及以上社会组织评估等级。

五、报价最高限价

项目最高限价为人民币20万元。投标人须对2025年江门市流动儿童监测摸排项目作完整唯一报价，否则其报价文件将被拒绝。

六、报价要求

（一）报价时应提供以下文件：

1、法定代表人身份证明原件或者法定代表人授权委托书原件，自然人提交身份证复印件；

2、有效的单位登记证书副本复印件；

3、依法缴纳税收和社会保险费的证明材料,提供下列材料之一:

（1）缴纳税收证明资料：社会信用代码证复印件（加盖单位公章），或者近三个月依法缴纳税收的证明（纳税凭证复印件并加盖单位公章），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件并加盖单位公章），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明复印件（加盖单位公章）；

（2）缴纳社会保险证明资料：《社会保险登记证》复印件（加盖单位公章），或者近三个月依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证复印件并加盖单位公章），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件并加盖单位公章），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明复印件（加盖单位公章）；

4、询价公告资格要求的相关证明材料及附件有关材料。

（二）本项目服务费用采用包干制，应包括服务成本、法定税费和报价人利润。由报价人自行测算报价，一经选用，项目报价总价作为报价人与询价人签订合同的最高金额；报价人的报价，应是本项目范围和文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部，不得以任何理由予以重复。

（三）报价人在报价时，应充分考虑报价的风险。

七、报送方式

我局统一接收纸质报价材料，材料需密封，否则我局有权拒收。收件地址：江门市民政局（江门市蓬江区广新路18号），联系人：丛先生，0750-3503181。

八、报送时间

报价人需在2025年8月13日下午17:30前将报价材料送达至指定地址，逾期送达视为报价无效。

九、评选方式

（一）由江门市民政局相关业务科室工作人员组成评选小组，根据有关规定，本着公平、公正、科学、择优的原则，根据项目需求、报价单位条件、报价要求和实际响应报价情况等，对投标文件进行评审比较，并推荐评审结果。评审结果按江门市民政局有关规定呈批审定。

（二）本次询价评审采用综合评分法，以询价公告规定的条件为依据。评分比重如下：

评分项目	技术性评分	商务性评分	价格合理性 评分
权重	50%	40%	10%
分值	50	40	10

具体评分细则见附表。

大项	分项	评分等级及对应分值	评分说明	分值
技术性 评分 （50分）	项目认知（价人对项目的理解程度）	优(8-10分)：理解全面准确，能抓住核心要点	需提供书面说明材料，未提供者不得分	10
		良(5-7分)：理解较全面，但存在少量偏差
		中(2-4分)：理解基本正确但较浅显
		差(0-1分)：理解存在重大偏差
	项目需求了解（报价人对服务群体的需求性评估和分析透彻性）	优(8-10分)：需求分析有数据支撑，痛点把握精准	需提交需求评估报告，未提供者不得分	10
		良(5-7分)：需求分析较全面但深度不足
		中(2-4分)：仅列出基础需求
		差(0-1分)：需求分析明显脱离实际
	服务提供方案（服务方案详细程度）	优(19-25分)：方案完整含时间表/分工预案	方案需包含实施流程、资源配置等要素	25
		良(13-18分)：方案完整但细节待完善
		中(7-12分)：仅有框架性方案
		差(1-6分)：方案明显敷衍
	质量保障措施（服务质量保障措施完整性）	优(4-5分)：服务质量保障措施完善详细，有具体方案、保障措施等。	需提供质量保障措施方案材料	5
		良(2-3分)：有基础保障计划
		中(0-1分)：仅口头承诺
商务性 评分 （40分）	同类项目经验	核查/督导类：每个2分（上限8分）	仅计算自2020年以来的同类经验，须提供合同关键页（含项目名称、金额、签字页）并加盖公章，年份不符或材料不全不计分	16
		调研/政策类：曾承办县（市、区）级及以上行政机关调研项目、政策研究或制定项目，每个4分（上限8分）
	综合实力（评估等级）	5A级10分	须提供有效期内的评估证书复印件，未提交或过期无效不计分	10
		4A级8分
		3A级6分
		<3A级4分
	服务人员配置	优(6-8分)：团队含中级社工师职称≥2人	需提交人员资格证书+社保缴纳证明（25年资格考试合格人员纳入职称考核）	8
		良(3-5分)：中级社工师职称≥1人
		差(0-2分)：团队仅有助理社工师职称，人员资质不符或数量不足
	规章制度	优(5-6分)：含财务/人事/项目等全套制度	需提供制度文件汇编（加盖公章）	6
		良(3-4分)：主要制度齐全
		中(1-2分)：仅有基础制度
		差(0分)：无制度
价格合理性评分(10分)	报价合理性	优(8-10分)：价格在最高限价以内，报价明细详细，价格合理。	需提供详细报价清单，价格需符合行业标准	10
		良(5-7分)：价格在最高限价以内，报价明细较为详细，价格较为合理。
		中(2-4分)：价格在最高限价以内，具有报价明细，价格基本合理。
		差(1分)：仅总价
		0分：超限价
合计				100