一、政策背景

　　为推动今年经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步，中央经济工作会议明确提出，稳健货币政策要更加精准有力，引导金融机构加大对小微企业、科技创新、绿色发展等领域支持力度，要求有效防范化解房地产、中小法人金融机构等重大经济金融风险。国务院金融委近期就实施好稳健货币政策、金融支持房地产持续健康发展、化解重点领域金融风险等工作进行了细化部署。去年底以来，省委十三届二次全会、省委经济工作会议、全省高质量发展大会，就加强对高质量发展的金融要素保障提出了具体工作要求，今年《政府工作报告》提出了今年金融重点工作任务。经认真梳理去年“金融支持经济稳增长25条”政策成效，结合国家及我省最新经济金融政策部署和兄弟省市经验做法，制定《2023年广东金融支持经济高质量发展行动方案》（以下简称《行动方案》）。

　　二、工作目标

　　《行动方案》第一部分明确了2023年金融工作的总体目标。

　　一是要继续保持量的合理增长。提出全年全省新增社会融资规模4万亿元，本外币存贷款、证券交易额和保费增速分别不低于10%、12%、15%和6%，带动金融业增加值增长8%。以强有力的金融要素保障支持我省实现5%以上经济增长目标。

　　二是要实现质的有效提升。金融资源投入方向更加精准，更好服务省委、省政府中心工作，力争为制造业、科技创新提供融资1万亿元以上，全年制造、科创领域的境内上市公司增加70家以上，为基础设施、重大项目建设和房地产平稳健康发展提供融资1.5万亿元左右，为县域振兴和绿美广东生态建设提供融资1万亿元左右。

　　三、重点任务和保障措施

　　《行动方案》共提出了六项重点任务：

　　第一，以横琴、前海、南沙三大平台金融开放创新为重点，推动金融产业高质量发展，共建粤港澳大湾区国际金融枢纽。将加快建设现代金融体系，丰富广期所和深交所综合服务功能，壮大法人金融机构，提高金融数字化发展水平。加快落实近日印发实施的金融支持横琴、前海合作区建设的两个“30条意见”，探索推动金融制度型开放。同时，积极争取国家支持在科创金融、普惠金融和绿色金融改革创新方面先行先试。

　　第二，立足制造业当家和科技创新强省建设，实施“金融+制造”“金融+科创”“金融+海洋”三大工程，推动金融、科技、产业高质量循环发展，形成“海洋牧场”等海洋经济新增长点。运用贷款贴息、担保降费补助、贷款风险补偿等方式引导金融机构加大支持力度。

　　第三，落实支持房地产市场平稳健康发展的各项金融政策，切实做好对“保交楼”的金融支持工作，提供有效流动性支持满足房企融资需求，创新金融产品和服务支持保障型租赁住房建设，推动房地产与金融形成良性循环。

　　第四，聚焦稳外贸、稳投资、促消费，为外贸企业提供更加便利的融资、结售汇、保险服务，用好政策性开发性金融工具引导撬动社会投资，加大对住房改善、新能源汽车、养老服务等消费的金融支持力度。

　　第五，加大对“百县千镇万村高质量发展工程”和统筹城乡协调发展的金融支持，实施好粤东粤西粤北“金融倍增工程”，形成政策性金融机构、农合机构支农工作合力，完善城市金融资源反哺县域乡村相关机制，促进强县、兴镇、富村。

　　第六，大力发展绿色金融，支持绿美广东生态建设。打造全国领先的绿色金融服务体系，既发展绿色金融支持绿色项目建设和绿色产业发展，又发展转型金融推动高排放行业绿色低碳转型，还将通过“碳金融”等环境权益融资挖掘绿美生态经济价值。

　　《行动方案》还就坚持党对金融工作的领导、防范化解金融风险，强化分工落实和宣传引导提出了明确工作要求，加强文件实施的工作保障，将各项工作措施落到实处。

【政策】广东省人民政府办公厅关于印发2023年广东金融支持经济高质量发展行动方案的通知

【新闻发布会】广东省提振信心激发活力助推市场主体高质量发展系列政策措施新闻发布会

【媒体解读】金融支持经济高质量发展 广东又有新行动

【图解】一组海报带你读懂2023年广东金融支持经济高质量发展行动方案