江门市公安局政府信息公开工作年度报告（2012年）

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号，以下简称《条例》）规定，现特向社会公布2012年度江门市公安局（以下简称“市公安局”）政府信息公开工作年度报告。

本报告由工作基本情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况、政府信息公开咨询处理情况、政府信息公开支出与收费、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、存在问题和改进措施等七个部分组成。

本报告中所列数据的统计期限自2012年1月1日起至12月31日止。如对本报告有任何疑问，请与江门市公安局政务公开办公室联系（地址：江门市西环路383号，邮编：529000，电话：0750-3260115）。

一、工作基本情况

2012年，江门市公安局将政府信息公开作为我市公安机关深入推进依法行政、保障公民知情权的一项重要工作来抓，并召开全市公安机关信息公开工作会议，对信息公开工作进行全面部署，并细化分工，落实责任。

（一）建立健全工作机制。市局成立了信息公开领导小组，并根据领导职务变动和工作需要，对信息公开领导小组及其办公室人员进行了及时调整。同时，明确各职能单位工作职责，指定了江门公安对外门户网站信息公开栏目的5大项16小项的具体负责单位，要求各单位设立专门的信息公开联络人，确保责任到位。经过全局的共同努力，我局初步形成了领导小组统筹部署，宣传部门协调督导，职能部门分工负责的三位一体工作格局。

（二）完善优化工作规程。我局主动加强政府信息公开工作的制度化、规范化建设，通过建立政府信息公开长效机制，以制度推动政府信息公开工作深入发展，以机制确保各项工作取得实效。市公安局完善了主动公开相关机制和流程，要求各单位按照“谁公开、谁负责”的原则，依法依规开展主动公开工作。同时市局根据《美高梅博彩关于转发广东省人民政府办公厅关于印发广东省政府信息依申请公开工作规程的通知》（江府办函〔2012〕170号）要求，规范了我局依申请公开工作规程，进一步提高了政府信息公开工作规范化水平。

（三）拓宽公开载体和形式。为方便公众获取信息，市公安局进一步加强政府信息公开载体建设，通过多种媒介渠道及时主动发布政府信息。进一步提升新闻发布会的权威性和影响力，及时、准确地发布权威信息；在微博公告专栏即时发布信息公告；根据2011年工作情况，对平安江门网进行了改版，修改完善了信息工作目录，并做好改版后的维护管理，对于重要政务信息以及市公安局规范性文件、重大工作部署、专项行动和便民利民措施等，基本做到第一时间在网站公开。通过一系列措施，我市公安工作的方针政策迅速传播到全社会，让公众及时了解了公安机关的重要决策和重大事件的发生、发展过程，有效满足了广大公众的知情权。

二、主动公开政府信息情况

市公安局主要通过平安江门网站、公安微博、新闻发布会以及报刊、广播、电视等方式主动公开政府信息。

（一）深化政府信息公开内容。2012年，市公安局通过上述渠道实际发布各类信息7000余条，全文电子化率达100%，主要涉及影响公众人身和财产安全的全市治安情况发布、涉及公共管理的道路交通、治安、出入境、消防等管理措施、重大警方提示及便民服务措施等信息。同时，市公安局加大了对安全防范知识方面的宣传，较好地发挥了宣传工作对社会治安的预警功能。

（二）完善政府信息公开渠道。一是继续发挥政务网站核心平台作用。平安江门网站是市公安局政府信息公开的重要平台。年内我局结合政府信息公开工作要求和全市公安机关信息化“服务措施一网办”建设工作安排，进一步加强了网站的信息公开、网上服务、警民联系三大功能，及时公布工作动态、规范性文件、统计数据和重大工作部署等重要信息，对重大突发社会公共安全和涉警事件，第一时间发布权威信息，及时更新公开信息申请表下载、政府信息公开导引、信息检索、电话系统查询等相关服务内容，方便公众及时获取各类有关公安工作的信息。市公安局各主要业务部门也结合各自业务特点，通过平安江门网站相应的警种频道公开了大量信息。二是充分公安微博在信息公开方面的重要作用。充分发挥公安微博的“讯媒体”传播优势，在“警情播报”的基础上，开创“微直播”专栏，实时播报各类重要警务活动、网络热点话题及重大事件。年内先后利用微博开展了“6.26国际禁毒日”、“三打两建”专项行动现场直播活动，以及台风“韦森特”登陆期间交通路况直播，中秋国庆、元旦春节江门高速路况直播等，受到了广大网友和市委市政府主要领导的好评。通过公安微博的应用，市公安局成功开辟信息公开新渠道，及时发布事实真相，有效引导社情舆论，信息传播的速度和效率有了显著提高，也使第一时间发布、主动发布和滚动发布的要求成为工作常态。三是继续完善新闻发言人制度。2012年，市公安局共组织召开新闻发布会7场，及时发布不同时期公安中心工作的消息。四是根据实际需要优化设置公众查阅点。我局已在信访办和出入境、交管等部门对外办证窗口设置了集中查阅点，认真做好公开信息的送交工作。此外，市公安局还要求各市区公安机关继续优化、调整、增加公安政府信息公开查阅点，根据工作需要在派出所、办事窗口等区域设置查阅点，提供美高梅博彩、目录等资料，并通过公告栏、电子信息屏、专职人员服务等各种方式公开政务信息。五是积极利用传统媒体的传播优势。我局还积极利用报刊、广播、电视等多种形式，及时公开江门市公安局重要工作信息和取得的工作成效，发布警情信息和预防犯罪提示，开展法制宣传教育。2012年，市公安局在平面媒体发稿2041篇，有效提高了公安工作透明度，较好地服务了社会公众。

三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况

2012年，市公安局共受理政府信息依申请公开申请0件。

四、政府信息公开咨询处理情况

2012年，市公安局政府信息公开办公室共接受公民、法人或其他组织对政府信息公开相关事项咨询约17100多人次，其中网站咨询约200人次，电话咨询约200人次，电子邮件及QQ在线咨询700多人次,微博互动咨询16000人次。内容主要集中在出入境管理、治安管理、执法监督、刑事侦查、交通管理、经济犯罪侦查和网络安全监察工作等方面。

五、政府信息公开支出与收费

2012年，市公安局政务公开办安排1名民警承担市公安局政府信息公开工作。

办公所需费用全部在财政拨付的行政办公经费中列支。未产生与诉讼（行政复议、行政申诉）有关的费用支出。　

根据《广东省政府信息依申请公开工作规程》规定：依申请公开应根据统一制定的收费标准收取检索、复制、邮寄等成本费用，但不得收取其他费用，不得通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息。目前我局暂未收到因申请公开方面的申请，暂未收取任何费用。

六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

2012年，市公安局未受理因政府信息公开申请提起的行政复议申请，也未发生针对政府信息公开工作提起的行政诉讼。

七、存在问题和改进措施

2012年，江门市公安局政府信息公开工作稳步扎实推进，取得了一定的成效。但仍然存在问题，我局将进一步创新工作理念，加大工作力度，提升工作水平，不断推进政府信息公开工作的规范化、科学化、制度化进程。

（一）实现平安南粤下属的平安江门网与市政府建立的江门市公安局信息公开平台的对接。

作为信息公开两大核心平台的平安江门网和江门市公安局信息公开平台都设有信息公开栏目和信息，但由于客观原因，网站没有对接，资源没有有效整合，不利于信息公开工作的深入推进。目前我局已在积极筹建开发平安江门网，综合参考《广东省公安政务网站绩效评估分报告（江门市公安局）》和《江门市政府信息公开工作考核方案》，对网站项目进行重新研究布局。届时将进一步完善优化信息公开栏目，大大提高信息公开工作能效。

（二）进一步健全完善工作机制。

一是要进一步整合工作人员，根据职位变动情况及时调整负责人员。同时细化信息公开分工，落实信息公开责任，确保政府信息公开工作取得实效。二是进一步加强工作对接，明确信息责任。建立健全信息公开工作的倒逼机制，由市局纪检监察部门提前介入，避免因责任不明、消极工作导致的信息漏法、迟法现象。三是按照市政府要求，进一步加强对信息公开工作的宣传，继续完善政府信息公开目录管理和依申请公开系统，积极组织业务培训和岗位练兵，努力提高政府信息公开工作人员素质和工作水平。

（三）要进一步加强检查指导工作。

一是继续加强对全市各级公安机关政府信息公开工作的检查和指导。在抓好市公安局机关政府信息公开工作的同时，制定工作规划，继续推进全市公安机关政府信息公开工作向纵深发展。适时组织开展全市性的检查、评议和考核工作。二是要结合督导工作，派出专门人员深入工作一线，了解和掌握各市区、各部门政府信息公开工作的基本情况，找准工作切入点和着力点，加大组织协调和工作指导力度。三是针对我市公安机关政府信息公开过程中出现的问题和困难，进一步加强调查研究，注意取长补短，有针对性地改进工作，不断总结积累经验，切实提高工作的质量和水平。