图解：《江门市外贸高质量创新发展政策实施细则》

解读文本：《江门市外贸高质量创新发展政策实施细则》

　　JMBG2025016

江商务贸发〔2025〕61号

各县（市、区）商务主管部门、财政局：

　　《江门市外贸高质量创新发展政策实施细则》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

　　江门市商务局                江门市财政局           

　　2025年7月3日          

　　江门市外贸高质量创新发展政策实施细则

　　第一章  总则

　　第一条为抓好稳外贸工作，推动江门市外贸高质量发展，根据《中共中央国务院关于推进贸易高质量发展的指导意见》、《国务院办公厅关于推进对外贸易创新发展的实施意见》（国办发〔2020〕40号）、《商务部 中国出口信用保险公司关于支持中小外贸企业提升国际化经营能力的通知》（商财函〔2016〕6号）、《广东省商务厅 中国出口信用保险公司广东分公司关于加大出口信用保险支持 做好跨周期调节进一步稳外贸的工作通知》（粤商务贸函〔2022〕69号）等文件精神，结合我市实际，制定本实施细则。

　　第二条本实施细则申报主体为蓬江区、江海区、新会区（以下简称三区）企业。其中，出口企业需自2024年起作为《中华人民共和国海关进出口货物报关单》中的境内发货人申报出口且出口额纳入海关货物贸易统计，或者需自2024年起通过外贸公司代理出口。

　　第三条本实施细则涉及的扶持资金由江门市本级财政全额承担（支持企业投保短期进出口信用保险除外）。

　　第二章  部门职责

　　第四条市商务局负责资金的预算编制和执行，对资金预算执行情况进行跟踪监管；制定和发布项目申报通知和项目复审；负责资金拨付、绩效管理、信息公开等工作。

　　第五条三区商务主管部门负责组织企业申报、开展项目初审工作；做好项目验收考评、资金拨付、绩效自评、信息公开等工作；接受市级监督检查和绩效评价。

　　第六条市财政局负责资金下达，对预算执行进行监控通报。

　　第七条对市级下达的资金，三区财政局负责按照国库集中支付和财政资金管理的有关规定及时审核下达、拨付资金。市商务局对资金拨付、使用及管理情况开展检查，加强资金监管。

　　第三章  支持内容

　　第八条支持方向。

　　（一）支持企业开拓市场。支持境外参展、支持境内参展。

　　（二）支持企业防范国际经贸风险。支持企业投保短期进出口信用保险、支持企业购买中信保公司各营业机构的资信服务、支持企业投保境外投资保险。

　　（三）支持外贸促稳提质。支持企业通过海关AEO高级认证、支持外贸企业提升设计创新能力。

　　第九条支持企业开拓市场。

　　（一）支持境外参展。

　　1．企业参加《江门市重点展览计划》的国外展览会，对企业境外展览发生的费用（包括展位、人员、展品运输、展品境外仓储、刊物及宣传推广费等）给予支持。按展览会举办地的不同，对每个展位（按标准展位9平方米计算，下同）最高支持2万元，每家企业每个项目获得支持的非特装展位不超过2个；特装展位所需面积较大，每家企业最多获得支持4个展位。

　　2．企业参加《江门市重点展览计划》的港澳台地区展览会，对展位费给予支持，每个展位最高支持1万元。每家企业每个项目获得支持的非特装展位不超过2个；特装展位所需面积较大，每家企业最多获得支持4个展位。

　　3．江门企业取得《企业境外投资证书》，由境外投资设立的公司报名参加境外及港澳台地区展会的，视同境内投资主体公司参展，由境内投资主体申报资金。

　　（二）支持境内参展。出口企业参加《江门市重点展览计划》的境内专业性质展览会（针对消费者的、各类以零售为目的的展览会和展销会除外），对企业参加展览发生的费用（包括展位、人员、展品运输、展品仓储、刊物及宣传推广费等）给予支持，每个展位最高支持0.3万元，每家企业每个项目获得支持的展位不超过4个。

　　第十条支持企业防范国际经贸风险。

　　（一）支持企业投保短期进出口信用保险。当年或上一年有进出口实绩的企业向具有国家认可合法资质的保险公司投保短期进出口信用保险（不含平台类保险），并已经实际缴纳费用的，根据企业当年实际缴纳的投保进出口信用保险所支付的保费，给予企业保费金额最高10%的支持（其中，市本级最高给予5%，三区可参照执行最高给予5%）。每家企业每年获得的短期进出口信用保险支持资金最多为50万元。

　　（二）支持企业购买中信保公司各营业机构的资信服务。对企业利用中信保公司各营业机构的资信服务开拓市场给予支持。对企业购买中信保公司各营业机构的资信服务所支付的资信调查费、资信报告费等，给予最高50%的支持。每家企业每年获得的支持企业购买资信服务支持资金最多为1万元。

　　（三）支持企业投保境外投资保险。支持企业开展对外投资及对外承包工程，对获得《企业境外投资证书》后投保境外项目所支出的政策性信用保险，并已经实际缴纳费用的，给予企业不超过保费金额20%的支持。每家企业每年获得的支持企业投保境外投资保险资金最多为3万元。

　　第十一条支持外贸促稳提质。

　　（一）支持企业通过海关AEO高级认证。鼓励企业提升海关信用等级，享受更多通关便利性优惠政策。首次获得中国海关《AEO认证企业证书》，且认证企业类型为“高级认证”的，给予每家企业最高5万元的资金支持。

　　（二）支持外贸企业提升设计创新能力。鼓励企业通过广交会平台展现创新设计、提升品牌知名度。从第135届广交会开始，对获得广交会设计创新奖（CF奖）的企业，按获奖等级给予支持。对每获得一个至尊金奖的，给予最高5万元支持。对每获得一个金奖的，给予最高3万元支持。对每获得一个银奖的，给予最高2万元支持。对每获得一个铜奖的，给予最高1万元支持。

　　第十二条以上支持的各个项目的发生时间为2024年1月1日至2026年12月31日（另有说明的除外）。若项目已申领国家、省同类补贴，但享受补贴金额未超过其实际支出额的，按本实施细则规定对未享受补贴部分的实际支出额给予支持。支持金额不超过实际支出额为限,不接受对超出实际支出额的项目申报。

　　第四章  组织申报、评审和资金下达

　　第十三条项目申报。三区的企业按照申报通知要求，及时将申报资料提交到注册所在地的商务主管部门。

　　第十四条三区商务主管部门按照属地原则，对项目进行初审，确定拟下达项目计划报市商务局。市商务局对三区项目计划进行复审，拟定和公示经批准的项目计划，公示时间不少于5个工作日。公示有异议的，各级商务主管部门在接到异议之日起10个工作日内重新调查处理；公示无异议或已明确异议处理意见的，由市商务局编入次年部门预算，并在年度预算开始后报市财政局下达资金。三区商务主管部门会同当地财政局做好资金兑付工作，并向市商务局报告专项资金使用情况。

　　第五章  监督管理

　　第十五条申领补助资金的企业，应对提交材料的真实性、合法性负责，有弄虚作假、骗取财政资金等行为的，市商务局将追回资金，并追究相应法律责任。

　　第十六条资金评审、分配、审核过程中存在违法违规行为的，按照“谁审核、谁负责”的原则，视情节轻重追究责任。

　　第十七条专项资金实行责任追究机制。对专项资金使用管理过程中存在违规行为的单位、个人，按照《中华人民共和国预算法》《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规及相关规定进行严肃处理。涉嫌违法犯罪的，依法移送司法机关处理。

　　第六章  附则

　　第十八条本实施细则自2025年8月1日起施行，有效期至2026年12月31日。

　　第十九条蓬江区、江海区、新会区，以及台山市、开平市、鹤山市和恩平市可以参照本细则另行予以支持，自行承担扶持资金。

（咨询电话：0750-3507959）