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江门市水利局2026年度行政检查计划清单

序号	检查事项	年度频次上限	检查依据	检查标准	检查对象	检查内容	检查时间
1	对单位/个人取用水行为的行政检查	1次	《中华人民共和国水法》第七条、第十二条
《取水许可和水资源费征收管理条例》第三条第一款、第三十八条、第四十三条、第四十五条
《地下水管理条例》第五条第二款、第五十二条
《取水许可管理办法》第三条

《广东省实施<中华人民共和国水法>办法》第九条、第二十九条、第五十二条	《取水许可管理办法》

《水资源税改革试点实施办法》（财税〔2024〕28号）

《水利部关于强化取水口取水监测计量的意见》（水资管〔2021〕188号）

《水利部 国家发展改革委关于实施取用水领域信用评价的指导意见》（水资管〔2024〕172号）

《水利部关于印发〈全国水资源监测体系建设总体工作方案（2024-2027年）〉的通知》（水资管〔2024〕231号）

《计划用水管理办法》（水资源〔2014〕360号）

《建设项目水资源论证导则》（GB/T 35580-2017）

《电子证照取水许可证》（SL/T 816-2021）

《取水计量技术导则》（GB/T 28714-2023）	取用水户	取水许可与批复合规性

取水行为规范性

取水计量与监测情况

节约用水与税费缴纳情况

（五）其他合规情况	2月~12月
2	水利工程质量监督检查

1次	《建设工程质量管理条例》第四十四条、四十六条
《水利工程质量管理规定》第五十四条、第五十五条、第五十六条

《水利工程质量管理规定》
《水利工程质量检测管理规定》
《水利工程建设监理规定》
《水利工程建设项目验收管理规定》
《水利工程质量监督管理规定》（水建〔1997〕339号）

市内大中型水利工程、市级或市级水行政主管部门直属单位组建项目法人的水利建设工程项目	（一）核查项目法人、勘察、设计、施工、监理、质量检测等单位和人员的资质或者资格；

（二）检查项目法人、勘察、设计、施工、监理、质量检测、监测等单位履行法律、法规、规章规定的质量责任情况；

（三）检查工程建设强制性标准执行情况；

（四）检查工程项目质量检验和验收情况；

（五）检查原材料、中间产品、设备和工程实体质量情况；

（六）实施其他质量监督工作	2月~12月
3	水利工程运行管理和病险水库水闸除险加固实施情况监督检查

1次	《中华人民共和国水法》第四十二条
《中华人民共和国防洪法》第四十四条
《水库大坝安全管理条例》第二十二条
《建设工程质量管理条例》第四条、第四十四条
《水利工程质量管理规定》第四条
《小型水库安全管理办法》（水安监〔2010〕200号）第五条、第九条
《水闸运行管理办法》（水运管〔2023〕135号）第三条
《堤防运行管理办法》（水运管〔2023〕135号）第三条
《大中型病险水库水闸除险加固项目建设管理办法》(发改农经〔2014〕1895号）第二十二条、第二十四条
《小型病险水库除险加固项目管理办法》（ 水运管〔2021〕313号）第三十三条

《水利工程质量管理规定》
《水利工程质量检测管理规定》
《水利工程建设监理规定》
《水利工程建设项目验收管理规定》
《大中型病险水库水闸除险加固项目建设管理办法》(发改农经〔2014〕1895号）
《小型水库安全管理办法》（水安监〔2010〕200号）
《水闸运行管理办法》（ 水运管〔2023〕135号）
《堤防运行管理办法》（水运管〔2023〕135号）
《水利部直属单位水利工程运行管理监督检查办法》（水监督〔2023〕327号）

市内水利工程、病险水库水闸	水利工程管理和保护情况

水利工程实体和设施设备维修养护情况

水利管理责任体系建立情况、巡查巡检工作开展情况

病险水库水闸除险加固工程实体质量情况

病险水库水闸除险加固工程项目法人、施工、监理等参建单位履职履约情况

2月~12月
4	对涉及水利工程的特定活动的监督检查

1次	《中华人民共和国水法》第四十二条、第四十三条
《中华人民共和国河道管理条例》第四条、第五条、第十四条、第十五条
《水库大坝安全管理条例》第三条、第十六条、第十七条

《中华人民共和国水法》
《中华人民共和国河道管理条例》
《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》

涉及水利工程的特定活动行政许可申请人	对水行政许可实施情况的监督检查，复核施工内容、位置、过程等是否与水行政许可一致。	2月~12月
5	涉河建设项目、特定活动检查

2次	《中华人民共和国水法》第三十八条第一款
《中华人民共和国防洪法》第二十一条、第二十七条、第二十八条
《中华人民共和国河道管理条例》第四条第一款、第五条、第十一条、第二十五条
《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》第十一条

《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》
《水利部河湖管理司关于加强在建涉河建设项目事中事后监管有关工作的通知》（河湖函〔2024〕2号）
《洪水影响评价技术导则》（SL/T 808-2025）

涉河建设项目、特定活动行政许可申请人	对水行政许可实施情况的监督检查，复核施工内容、位置、过程等是否与水行政许可一致。	2月~12月
6	对经批准的生产建设项目水土保持方案实施情况的行政检查

2次	《中华人民共和国水土保持法》第五条、第二十九条、第三十条第二款、第四十三条

《生产建设项目水土保持方案管理办法》第二十六条第一款

《中华人民共和国水土保持法》

《生产建设项目水土保持方案管理办法》

《广东省水土保持条例》

水土保持方案行政许可申请人	1.水土保持工作的组织领导、日常工作管理、防治责任分解落实情况；

2.水土保持初步设计与施工图设计落实情况；

3.水土流失预防和治理措施的落实情况；

4.堆放弃土弃渣及水土保持方案变更情况；

5.水土保持补偿费缴纳情况；

6.水土保持监测、监理工作开展情况；

7.水行政主管部门历次监督检查意见的整改落实情况；

8.水土保持分部工程和单元工程的自查初验情况等。	2月~12月
7	对生产建设项目水土保持设施自主验收的核查	1次	《生产建设项目水土保持方案管理办法》第二十六条

《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》

《中华人民共和国水土保持法》

《生产建设项目水土保持方案管理办法》

《广东省水土保持条例》

《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》

《广东省水利厅关于企业投资生产建设项目水土保持方案检查办法（试行）》

已完成水土保持设施自主验收并向江门市水利局报备的申请人（生产建设单位/个人）

1.水土保持方案落实情况；

2.水土保持监测开展情况；

3.水土保持监理开展情况；

4.废弃土石渣堆置情况；

5.水土保持措施体系落实情况；

6.水土流失防治指标完成情况；

7.水土保持设施分部工程和单位工程验收情况；

8.水土保持设施验收报告、监测和监理总结报告编制情况；

9.水土保持补偿费缴纳情况；

10法律法规规定的其他内容。	2月~12月
8	小水电生态流量监督检查

1次	《中华人民共和国水法》第二十一条第一款
《取水许可和水资源费征收管理条例》第三条第一款、第三十八条第一款
《取水许可管理办法》第二十一条、第四十条
《水利部 生态环境部关于加强长江经济带小水电站生态流量监管的通知》（水电〔2019〕241号）
《水利部办公厅 生态环境部办公厅关于调整水电〔2019〕241号文件适用范围的通知》（办水电〔2020〕204号）

《水利部 生态环境部关于加强长江经济带小水电站生态流量监管的通知》（水电〔2019〕241号）
《水利部办公厅关于开展小水电生态流量在线随机抽查工作的通知》（办水电〔2024〕76号）

《广东省水利厅 广东省生态环境厅 广东省能源局关于印<广东省小水电站生态流量监督管理办法（试行）>的通知》（粤水农水农电〔2023〕12号）

市内各小水电站	1.生态流量泄放设施：已投入运行的生态流量泄放设施完整性、安全性及运行维护情况等；

2.生态流量下泄状态：是否按核定值或生态调度运行要求泄放到位；

3.生态流量监测设施：对于监测监控数据实时上传至省级监管平台的小水电站，重点检查其监测监控设备的安装、数据采集和传输情况是否满足监管需要；对于未实时上传的小水电站，核查现场数据终端保存的监测数据是否满足监管需要；

4.生态流量公示牌：泄放设施现场是否公开电站名称、泄放设施类型、生态流量核定值、责任单位、监管单位及监督举报电话等信息。

2月~12月
9	对水利生产经营单位安全生产的监督检查

不限	《中华人民共和国安全生产法》第十条第二款、第六十二条第一款、第六十五条
《水利安全生产监督管理办法（试行）》（水监督〔2021〕412号）第三条、第二十条、第二十三条

《中华人民共和国安全生产法》
《水利安全生产监督管理办法（试行）》（水监督〔2021〕412号）
《构建水利安全生产风险管控“六项机制”的实施意见》（水监督〔2022〕309号）
《水利安全生产风险管控“六项机制”实施工作指南》（办监督函〔2024〕591号）

《水利水电工程生产安全重大事故隐患判定导则》（SL/T 842-2025）	全市水利工程管理单位	对水利建设、运行管理工程安全生产情况进行监督检查。	1月~12月
2次
全市水利建设工程参建单位
10	水旱灾害防御工作检查

10次（涉及防洪安全、供水安全，视汛情、旱情开展）

《中华人民共和国防洪法》 第八条、第二十八条、第三十三条
《中华人民共和国防汛条例》 第十五条
《中华人民共和国抗旱条例》 第六条
《国务院办公厅关于印发国家防汛抗旱应急预案的通知》（国办函〔2022〕48号）

《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》《中华人民共和国抗旱条例》	各级水利部门；

各级水利设施管理单位；

各级水利工程施工单位	督导检查各级水利部门对本辖区内的水利设施及水利工程施工单位是否做到严格履行监督和检查职责；督导检查各级水利设施管理单位是否严格遵照执行防洪、防汛、抗旱等法律法规；督导检查各级水利工程施工单位是否严格遵照执行防洪、防汛、抗旱等法律法规。	1月-12月
11	对单位/个人涉水事行为的监督检查	3次	《中华人民共和国水法》 第五十九条

《中华人民共和国防洪法》 第二十八条

《中华人民共和国水土保持法》 第四十三条

《取水许可和水资源费征收管理条例》 第三十八条
《中华人民共和国安全生产法》第十条第二款、第六十二条第一款、第六十五条
《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水土保持法》《河道管理条例》《水库大坝管理条例》《中华人民共和国安全生产法》	江门市生产生活中存在涉水事行为的单位/个人	（一）核查涉水事行为是否经批准、获得许可；

（二）检查涉水事行为是否与所获批的许可或规划相符；

（三）检查涉水事行为现场状况，是否合法合规运行。	1月~12月